"План Маршалла: план восстановления или военный план? (Marshall plan - recovery or war?, 1948) " - читать интересную книгу автора (Аллен Джеймс С., Перевод с английского...)

Это — так называемая политика риска с расчетом, когда во имя достижения целей, дорогих сердцу американских монополистов, на карту ставится сохранение мира.
Председатель компании «Дженерл электрик» Филипп Д. Рид, выступая по поводу плана Маршалла на заседании комиссии по иностранным делам палаты представителей, в нескольких словах осветил суть вопроса. Он сказал:
«Это война, джентльмены, война экономическая и политическая, а стоимость войны в значительной степени зависит от того, какие шаги предпринимает враг и что мы должны сделать, чтобы нейтрализовать их» («Нью-Йорк Таймс», 29 января 1948 г).
Такова политика, положенная в основу плана Маршалла вне зависимости оттого, будет ли его окончательной формой «программа европейского восстановления», представленная правительством, или та же программа с поправками, внесенными республиканской комиссией Гертера.
VII
КРИЗИС КАПИТАЛИЗМА
В качестве «программы восстановления» план Маршалла обречен на провал. Он приведет к обратным результатам. Он усугубит кризис в Западной Европе и, таким образом, ускорит наступление депрессии в Соединенных Штатах. То небольшое стимулирующее влияние, которое экспортные поставки окажут на развитие промышленного производства в Америке, будет совершенно сведено на-нет влиянием на экономику США кризиса за границей.
План Маршалла тормозит восстановление
Даже в официальном варианте плана Маршалла признается, что в 1952 г. уровень жизни в Западной Европе будет значительно ниже, чем в 1938 г. Влиятельная лондонская газета «Обсервер» предсказывает, что в условиях осуществления плана Маршалла довоенный уровень про-
76
мышленности можно будет восстановить не раньше 1960 г. Фактически план Маршалла, якобы в целях восстановления, предусматривает всевозможные мероприятия, ведущие к резкому снижению жизненного уровня в Европе. Сокращая заявки Парижской конференции на импортное продовольствие, удобрения и сельскохозяйственные машины на 17—50 процентов, план Маршалла одновременно будет тормозить развитие промышленности стран, поручающих помощь, не давая им возможности увеличить свой экспорт в такой степени, чтобы иметь возможность приобретать необходимое продовольствие и сырье.
Все основные условия «программы европейского восстановления» тормозят восстановление.
«Программа европейского восстановления» вынуждает страны-получательницы отказываться от различных форм контроля и регулирующих мероприятий, которые могли бы защитить их промышленность от конкуренции американских монополий. Она заставляет их поставлять Соединенным Штатам ценное сырье, в котором нуждается их собственная промышленность. Фактически она предписывает им не проводить национализации промышленности и других мероприятий для борьбы с затяжным упадком их экономики.
«Программа европейского восстановления» предоставляет Соединенным Штатам право решающего голоса в контроле над валютой стран-участниц плана Маршалла. Наряду с условиями двусторонних соглашений это обеспечивает Соединенным Штатам право вмешательства во внутреннюю политику в вопросах заработной платы, цен, рабочей силы, восстановительных работ и состава правительств. Странам-получательницам предписывается держать заработную плату на низком, а цены — на высоком уровне. Условия плана Маршалла еще больше обостряют так называемую нехватку долларов. В дальнейшем страны-получательницы должны будут все больше и больше ограничивать свою торговлю только долларовой зоной, но туда они смогут направлять лишь незначительную часть своего экспорта.
«Программа европейского восстановления» вынуждает страны-получательницы сильно сократить планы разви-
77
тия их промышленности и жилищного строительства. План Маршалла ставит под угрозу крупные успехи в области восстановления, достигнутые во Франции, Бельгии и Голландии за первые два послевоенных года (от 85 до 90 процентов по сравнению с довоенным уровнем).
«Программа европейского восстановлениям ставит Западную Германию в преимущественное положение перед остальными странами Западной Европы. Она возрождает старое соперничество между германским империализмом, с одной стороны, и английским и французским империализмом — с другой, на явно невыгодных для Англии и Франции условиях. Американский капитал будет восстанавливать рурскую промышленность по последнему слову техники, а развитие английской и французской промышленности будет тормозиться. Рур должен стать центральной базой американских трестов в Европе; там возродится система картелей, которая снова превратится в угрозу всем европейским странам и всеобщему миру.
«Программа европейского восстановления» служит орудием раскола. План Маршалла разделяет Европу, противопоставляя Западную Европу Восточной Европе. «Программа европейского восстановления» построена на разделе Германии, рассчитана на закрепление этого раздела и не допускает создания единой демократической Германии.
«Программа европейского восстановления» превратилась в главное орудие раскола профсоюзного движения в странах-участницах плана Маршалла и в Соединенных Штатах. Стремясь расколоть Всемирную Федерацию профсоюзов, авторы программы используют ее против этой международной организации.
«Программа европейского восстановления» протаскивает «доктрину Трумэна» во Францию и Италию. Такие сторонники «среднего пути», как правые социалисты, присоединяясь к «крестовому походу против коммунизма», прокладывают путь к власти крайне правым элементам. «Программа европейского восстановления» поощряет фашизм. Она способствует разжиганию гражданской войны во Франции и Италии, так же как «доктрина Трумэна» способствовала обострению гражданской войны в Греции
78
и как американская помощь поддерживает Чан Кай-ши в войне против китайского народа.
«Программа европейского восстановления» не может обеспечить восстановления.
«Программа европейского восстановления» не может разрешить глубокого кризиса, которым поражен капитализм в Западной Европе. План Маршалла является последней попыткой американского империализма спасти обанкротившийся капитализм в Европе. Эта программа несет народам долгие и тяжкие лишения. Она отнимает у них национальную независимость. Страны-участницы плана "Маршалла уже лишились национальной независимости в области внешней политики. Им пришлось согласиться на вмешательство Соединенных Штатов и в их внутреннюю политику. Политические и экономические мероприятия, предусматриваемые «программой европейского восстановления», превратят их в полузависимые придатки американского империализма.
Орудие национального предательства
Странам-участницам плана Маршалла, ослабляемым внутренним кризисом господствующей в них системы и стоящим перед лицом колониального кризиса, который они уже не в состоянии разрешить, становится все труднее сохранять свою национальную независимость в условиях капитализма. Правящие классы этих стран просят Соединенные Штаты помочь им спасти капитализм и тем самым предают свои страны.
Могут спросить, почему правящие классы западноевропейских стран принимают план Маршалла, если он подчиняет капиталистические синдикаты Западной Европы американским трестам. С таким же успехом можно спросить, почему господствующие классы Франции и других стран саботировали борьбу против гитлеровской Германии во время войны, а затем согласились на подчиненное положение при «новом порядке» Гитлера. «200 семейств» Франции и монополисты Англии сознательно соглашаются сейчас на положение «младших партнеров» американских трестов в надежде, что им удастся сохранить капитализм и урвать себе солидную долю прибылей, полученных от
79
эксплоатации населения их страны и колоний. Это делается сознательно, чтобы не допустить коренных изменений в социальной структуре, которые представляют единственную возможность разрешения кризиса и сохранения независимости этих стран.
Страны, ставшие жертвами плана Маршалла, могут вернуть свою независимость и добиться восстановления лишь в том случае, если будут следовать по пути социализма. Коммунистические партии этих стран ведут за собою рабочих и те группы населения, которые не хотят допускать низведения их стран до положения колоний. Поэтому они противятся всем мероприятиям, которые проводят правящие круги и правые социалисты с целью связать их страны с американским империализмом. Поэтому-то основной огонь американской империалистической пропаганды направлен против коммунистов.
Эти страны разрешат стоящие перед ними проблемы лишь в том случае, если будут сопротивляться установлению в них господства американских империалистов и будут добиваться решения этих проблем в социалистическом плане. Именно так народы бывшей Российской империи разрешили свои проблемы после первой мировой войны. Сейчас, после второй мировой войны, страны Восточной Европы имеют возможность следовать по пути быстрого восстановления и развития только потому, что они тоже разрешают свои проблемы в социалистическом плане. Американские империалисты пытаются сейчас создать реакционный блок в Западной Европе как для того, чтобы помешать переходу этих стран к социалистическому строю, так и для того, чтобы подвергнуть блокаде и изолировать Советский Союз и новые народные государства Восточной Европы.
Народы Западной Европы имеют все основания — после всех лишений военных и послевоенных лет — восставать против перспективы иметь в 1952 г. более низкий, чем в 1938 г, жизненный уровень. Они делают свои собственные выводы из резкого контраста между перспективой быстрого роста жизненного уровня в Восточной Европе и перспективой непрерывного упадка его на Западе.
80
Упадок и прогресс
Население Англии и Франции — стран, бывших когда-то могущественными,— потребляет все меньше и меньше продовольствия и живет все хуже и хуже, в то время как народы Советского Союза питаются и живут все лучше и лучше. Кроме того, налицо резкий контраст и в различии перспектив. В 1952 г. выполнение советского пятилетнего плана приведет к тому, что уровень производства будет в полтора раза выше довоенного, несмотря на катастрофические опустошения, причиненные германским вторжением. Соответственно повысится и уровень жизни. Уже в концу 1947 г., всего лишь через два года после окончания войны, производство достигло уровня 1940 г. Рационирование было отменено. Продуктов достаточно, их легко купить; а в Англии рационирование сохранено, и продовольствия становится все меньше и меньше.
Так же резко проявляется разница между положением стран новых демократий в Восточной Европе и стран-участниц плана Маршалла. Новые демократии Восточной Европы составляют немалую часть Европы. Общая численность населения Югославии, Польши, Чехословакии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Албании почти равна на селению Англии и Франции. Территория стран новых демократий намного больше территорий Англии и Франции. Восточноевропейские страны в течение многих лет фактически находились на положении колоний западноевропейских держав. В экономическом отношении они сильно отставали от Западной Европы. Но сейчас они добились независимости. Восстановление этих стран идет такими темпами, что в сравнительно короткий срок они превратятся в страны с развитой современной промышленностью, построенной на социалистической основе
Осуществление плана Маршалла сопровождается фактическим бойкотом Восточной Европы. Соединенные Штаты сокращают- экспорт важнейшего оборудования и материалов в эти страны. План Маршалла мешает развитию торговых отношений между Восточной и Западной Европой, так как он предусматривает создание враждебного политического блока на Западе независимость стран-участниц плана Маршалла от американских монополий
81
В этом еще одно органическое противоречие плана Маршалла. Даже такая ограниченная цель, как повышение к 1952- г. уровня жизни, исходит из предположения, что довоенный уровень торговли между Восточной и Западной Европой будет восстановлен. Однако на практике план Маршалла душит торговлю между Востоком и Западом. Это нанесет ущерб главным образом странам-участницам плана Маршалла, так как страны Восточной Европы, несмотря на бойкот, будут следовать по избранному ими пути, как это делал Советский Союз на протяжении последних трех десятилетий. Они полагаются прежде всего на свои собственные ресурсы и особенно на созидательную энергию народа, освобожденную в результате социальных перемен. Любое народное государство Восточной Европы находится сейчас в гораздо более благоприятных условиях, чем находился Советский Союз в первые годы своего существования. Эти страны не одиноки. Большая, богатая страна, уже построившая социализм, поддерживает их. Они могут всесторонне сотрудничать друг с другом, обмениваясь товарами, техникой и организуя совместные предприятия.
Бойкот этих стран принесет больше вреда Западной Европе, чем Восточной, потому что западные страны нуждаются во многих товарах придунайских стран. Им нужны рынки для сбыта промышленной продукции, взамен которой они могли бы получить продовольствие. Вытеснение Восточной Европы из экономической жизни Европы в целом обострит кризис на Западе, так же как бойкот Советского Союза в период между двумя мировыми войнами способствовал усугублению экономических кризисов в капиталистических странах.
Ожесточенное экономическое соперничество между крупнейшими западными державами, особенно между Соединенными Штатами и Англией, еще больше обострится, так как сфера их деятельности значительно сузится. Этот конфликт усугубится вследствие попытки образовать западногерманское государство. Англо-американская политика ставит своей целью превратить к 1952 г. Бизонию в самообеспечивающуюся территорию. Предполагается, что через пять лет экспорт из Бизонии увеличится в семь раз по сравнению с нынешним уровнем, в то
82
время как импорт будет увеличен совсем незначительно.
Куда же пойдет этот экспорт? Согласно имеющимся данным, до войны около одной трети экспортно-импортной торговли Западной Германии велось с Восточной Европой, в том числе с Восточной Германией. Поскольку план Маршалла предусматривает сокращение объема торговли между Востоком и Западом, этот экспорт должен будет поглощаться рынком Западной Европы. Это может быть сделано лишь за счет сокращения производства западноевропейской промышленности, а также за счет сокращения производства «а внутренний рынок в Соединенных Штатах.
План Маршалла препятствует восстановлению Западной Европы и всего мира. Он не гарантирует даже краткого периода стабильности при пониженном уровне экономики, что обеспечивалось планом Дауэса и политикой, проводившейся после первой мировой войны. Попытки осуществить план Маршалла приближают экономический кризис в США и усиливают опасность войны и фашизма.
VIII ВОЕННАЯ ЭКОНОМИКА
Влияние плана Маршалла на Америку катастрофично.
Во время обсуждения в конгрессе «программы европейского восстановления» государственный секретарь Маршалл, министр обороны Форрестол, военный министр Ройялл и другие заявили, что, если плав Маршалла не будет принят, Соединенные Штаты превратятся в вооруженный лагерь. Это говорится лишь для отвода глаз. Соединенным Штатам никто не угрожает. Более того, они превращаются в вооруженный лагерь именно при наличии плана Маршалла, так как экономическая и политическая агрессия, которую несет с собой план Маршалла, должна опираться на силу.
Военный бюджет