"План Маршалла: план восстановления или военный план? (Marshall plan - recovery or war?, 1948) " - читать интересную книгу автора (Аллен Джеймс С., Перевод с английского...)
Если цели, которых добивался государственный департамент, подстрекая де Голля к захвату власти, не были достигнуты, то это объясняется решительным сопротивлением французских рабочих, которые добились удовлетворения многих своих экономических требований и открыли глаза французскому народу на опасность иностранного вмешательства.
Греция, Китай и «программа европейского восстановления»
Какая же разница между «доктриной Трумэна» в отношении Греции и планом Маршалла в отношении Франции? Сейчас уже начинает исчезать разница даже в тоне и в методах. План Маршалла отнюдь не смягчает методов применения «доктрины Трумэна» в Греции.
В своем первом докладе о «помощи» Греции и Турции 10 ноября 1947 г. президент вынужден был сделать знаменательное признание. Он должен был заявить, совершенно не в тон своей декларации от 12 марта 1947 г., что экономическое положение Греции не улучшилось. Более того, он должен был сообщить об «общем ухуд-
32
шении военного положения», несмотря на работу американской военной миссии в Греции, несмотря на американские поставки вооружения и несмотря на террористические действия против коммунистов и других греческих патриотов. Он должен был признаться также, что не надеется на успех своей программы в ближайшем будущем.
Как же он предлагал улучшить положение? Быть может, путем сокращения военной помощи, путем перенесения центра тяжести на восстановление и реконструкцию? Нет, президент заявил, что поставки для греческой армии увеличиваются за счет гражданской программы! Ответом на инфляцию и на безнадежный экономический кризис в Греции должно быть усиление гражданской войны. Какое потрясающее саморазоблачение! Даже жалкие украшения «доктрины Трумэна» в виде фраз о «восстановлении» должны были быть принесены в жертву ее основной цели — военной интервенции.
В этом отношении президент оказывается человеком слова, хотя он весьма часто забывает о своих обещаниях, когда дело касается социальных реформ. Для усиления греческой армии в нее срочно посылаются американские пополнения. Американские офицеры сражаются против греческой демократической армии.
Дополнительные отряды американской морской пехоты в полном боевом снаряжении отправляются в Средиземное море на десантных судах. В Греции вводится закон о смертной казни за организацию забастовок и участие в них.
В довершение этого, 15 февраля 1948 г. в связи со своим вторым докладом о Греции президент Трумэн заявил, что будет просить конгресс о дополнительных фондах для интервенции в Греции и Турции. Одновременно глава американской военной миссии стал членом греческого совета национальной обороны, и, таким образом, Соединенные Штаты вместе с греческими фашистами стали официальными участниками гражданской войны. Сейчас Америка поставляет Греции оружие и оказывает ей помощь на море, а американские офицеры выступают в роли советников. Как скоро будет выдвинуто требование о широкой интервенции американской армии?
33
План Маршалла, «доктрина Трумэна» и американская политика в Китае объединяются в едином интервенционистском и экспансионистском наступлении. Видные деятели республиканской партии уже давно настаивают на усилении интервенции в Китае, чтобы она не отставала от размаха интервенции в Европе. Факт тот, что Чан Кай-ши уже получил от Соединенных Штатов больше, чем намечалось для всей Европы на первый год по плану Маршалла. 18 февраля — через три дня после того, как президент потребовал дополнительных фондов для Греции,— он просил конгресс о предоставлении еще 570 млн. долларов для Китая, помимо выделенных недавно самолетов, боеприпасов и других поставок из излишков военных материалов.
После того, как президент предложил оказать дополнительную помощь Китаю, окончательно исчезла разница между отдельными фазами политики вмешательства. По предложению президента, руководить оказанием этой чрезвычайной помощи Китаю должен тот же орган, который будет осуществлять «программу европейского восстановления».
Между основными целями «доктрины Трумэна» и плана Маршалла по существу нет разницы. По событиям в Греции можно судить, что даст план Маршалла Франции и другим странам, если будет допущено его дальнейшее осуществление. Когда коммунисты возражают против этого плана, они возражают не против всемирного восстановления они хотят спасти мир от хаоса и новой войны.
III КТО РАСКАЛЫВАЕТ ЕВРОПУ
Обвиняя коммунистов в том, будто они противятся всемирному восстановлению и по этой причине борются против «программы европейского восстановления», сторонники плана Маршалла утверждают, что Советский Союз отказался принять предложение о помощи и добился раскола Европы. Поэтому интересно проследить за ходом событий, чтобы установить, какова цена этим обвинениям.
34
«К западу от Азии»
Выступление Маршалла в Гарвардском университете должно было послужить сигналом к началу осуществления плана Маршалла в Европе. В течение недели после выступления ни одна из европейских столиц не откликнулась на него. Затем, как утверждают, по настоянию министра иностранных дел английского лейбористского правительства Эрнста Бевина, Маршалл заявил в интервью корреспонденту, что этот план распространяется на все страны «к западу от Азии». Предполагалось, что такое примечание должно смягчить впечатление, которое Маршалл явно и предумышленно стремился создать своим выступлением,— именно, что Советский Союз будет исключен из этого плана. Его слова «к западу от Азии» были истолкованы как приглашение Советскому Союзу, но как приглашение особого рода. Как сообщал 18 июня 1947 г. парижский корреспондент «Нью-Йорк Таймс», многие подозревали, «что его целью было открыть перед Россией дверь, в которую — Вашингтон был твердо уверен — Россия не войдет».
Однако это послужило ширмой, которая нужна была Бевину и французскому «социалистическому» кабинету, чтобы приступить к осуществлению плана в обстановке сильнейшего возмущения американскими экспансионистскими планами и сопротивления, оказываемого народами всех стран созданию антисоветского блока. Ухватившись за слова «к западу от Азии», Бевин принялся на все лады восхвалять план Маршалла, сравнивая его с победами Соединенных Штатов при Байкер-Хилле и Йорктауне 1, хотя подробности плана еще не были известны. Затем oн срочно выехал в Париж, где вместе с «социалистическим»
1 Победы, одержанные американскими войсками над королевскими британскими войсками во время войны за независимость США.
В битве на холмах Банкер-Хилл 17 июня 1775 г. небольшой отряд американцев в течение нескольких часов сдерживал значительно превосходящие силы англичан, нанеся последним большой урон. Благодаря этой операции был сорван план наступления британских войск из города Бостона на лагерь американцев.
В Йорктауне (Виргиния) в ноябре 1781 г. главные силы англичан под командованием Корнуоллиса сдались главнокомандующему американской армией Вашингтону. (Прим. ред.)
35
Бевин, слетавший ненадолго в Лондон в ожидании советского ответа, с явно провокационной целью заявил в парламенте, что он готов быстро «организовать это дело», не обращая внимания на «тонкости процедуры». Это был грубый вызов русским, которые не принадлежат к числу людей, безоговорочно связывающих свою страну или другие страны с планом, подробности которого неизвестны.
Тем временем Молотов привел западные столицы в замешательство, приняв приглашение приехать на совещание. Он привез с собою в Париж экспертов-экономистов для серьезного обсуждения вопроса о восстановлении Европы. В ноте, уведомляющей о принятии приглашения, советское правительство указывало, что «первоочередной задачей европейских стран в настоящее время является возможно быстрое восстановление и дальнейшее развитие их национальной экономики, нарушенной войной»,— задача, выполнение которой «могло бы быть облегчено, если бы со стороны Соединенных. Штатов Америки... была бы оказана помощь». В ноте отмечалось также, что данные о масштабах и об условиях предложений Маршалла не были переданы Москве и что этот вопрос должен быть уточнен. Таким образом, Советский Союз отнюдь не возражал против восстановления Европы, в дело которого он уже внес солидный вклад в виде поставок продовольствия и материалов, и не отвергал американской помощи, если только она не означала посягательства на суверенитет стран, получающих эту помощь.
По всей видимости, английское, французское и американское правительства сговорилась еще до того, как Молотов имел возможность изложить позицию Совет-
36
ского Союза. Совещание трех министров иностранных дел открылось внесением английского предложения. По этому вопросу один из видных парижских корреспондентов писал:
«Характерной чертой этого предложения является его сходство с предложениями, которые внес американский посол (в Англии) Льюис Дуглас, выступая в четверг на заседании Американской торговой палаты в Лондоне. Кроме того, английские предложения столь точно соответствуют предложениям Вашингтона, что невольно приходишь к выводу, что они частично основываются на переговорах с заместителем государственного секретаря Уильямом Клейтоном, состоявшихся в Лондоне перед тем, как мистер Бевин прибыл в Париж. И, наконец, английский план точно совпадает с французскими предложениями, выдвинутыми мистером Бидо, и, таким образом, приводит обе эти страны в лагерь противников Советского Союза» («Нью-Йорк Таймс», 29 июня 1947 г.).
Ответ Советского Союза
Основные разногласия, обусловившие провал конференции, касались вопроса о том, должны ли европейские страны восстанавливаться как суверенные государства или же на условиях, предписанных Соединенными Штатами. Молотов предложил решение этого вопроса, гарантирующее национальную независимость стран, получающих помощь. Он требовал, чтобы каждая страна определила свои потребности в свете своих планов восстановления и указала, какая дополнительная помощь ей требуется из-за границы. После этого европейская конференция должна договориться о кредитах из Соединенных Штатов. Молотов полагал, что таким путем можно положить начало сотрудничеству между европейскими странами, а также между ними и Соединенными Штатами на равноправных и суверенных основах.
Бевин и Бидо категорически отвергли это предложение. Вместо этого они настаивали на осуществлении своего плана, который, очевидно, уже был одобрен американским правительством. Следует напомнить о критических высказываниях Молотова относительно этого
37
плана, поскольку события подтвердили правильность положений, высказанных им в июле 1947 г. Он обвинял английское и французское правительства в стремлении навязать европейским странам экономический директорат в форме намечавшегося руководящего комитета, который называется сейчас Исполнительным комитетом европейского экономического сотрудничества. Он указывал, что Англия и Франция займут господствующее положение в этом комитете, который, несомненно, станет вмешиваться во внутренние дела всех стран, участвующих в «европейском сотрудничестве». Молотов утверждал, что, поставив европейские страны в прямую зависимость от иностранных займов, вместо того, чтобы дать им возможность полагаться на свои внутренние ресурсы и собственные усилия, Англия и Франция обеспечивают Соединенным Штатам право решающего голоса в делах Европы.
Второе серьезное возражение Молотова против англофранцузского подхода к этому вопросу касалось их плана использования германских ресурсов до того, как четыре державы решат вопрос о Германии, и до того, как будут удовлетворены репарационные претензии. По мнению Молотова, страны, больше всего пострадавшие от гитлеровской агрессии, имеют право на первоочередное получение всякой помощи и тем более на получение промышленной продукции Германии. Он указывал, что в основу плана Маршалла положена идея раздела Германии, а не идея создания объединенной демократической Германии, которая могла бы стать членом европейской семьи народов. И, наконец, Молотов предостерегал, что план Маршалла приведет к разделу Европы и что американские кредиты будут использованы для натравливания одной части Европы на другую.
Молотов обращал внимание Англии и Франции на то, как опасна для них эта политика.
Таким образом, утверждение о том, что Советский Союз отверг план Маршалла потому, что возражал против европейского и всемирного восстановления, или потому, что категорически отклонил предложение об американской экономической помощи, лишено всяких оснований. Советский Союз возражал против плана Маршалла потому, что этот план ставит своей целью не восстанов-
38
ление Европы, а установление американского империалистического господства в Европе, восстановление основ германского монополистического капитала на Западе и раскол Европы на два враждующих лагеря.
С аналогичной критикой плана выступили некоторые малые страны Европы на конференции, спешно созванной в Париже 12 июля, через 10 дней после провала совещания английского, французского и советского министров иностранных дел. В подтверждение слов Молотова, господствующее положение в организации европейского экономического сотрудничества, созданной на этой конференций 16 западноевропейскими государствами, занял Исполнительный комитет в составе пяти стран, возглавляемый Англией и Францией, которые имеют, таким образом, возможность навязывать свою политику другим государствам. Самые худшие опасения насчет плана Маршалла подтвердились, когда оказалось, что принятая в Париже программа предусматривала проведение переговоров с англо-американской военной администрацией в Германии с целью приобщения Западной Германии как самостоятельного целого к «программе европейского восстановления».
Следует напомнить, что американское предложение формально предусматривало европейскую «самопомощь» как основу восстановления. В соответствии с этим на совещаниях в Париже и в других своих выступлениях Бевин и Бидо с пеной у рта доказывали, что ни они, ни Соединенные Штаты не имеют ни малейшего намерения вмешиваться во внутренние дела какой-либо страны.
На конференции шестнадцати стран, на которой был принят план Маршалла и созданы различные комитеты для подготовки доклада Соединенным Штатам с изложением требований этих стран, американское вмешательство было столь очевидным, что его нельзя было отрицать. Bo время конференции в Париже был создан американский командный пункт под руководством заместителя государственного секретаря Клейтона. Вместе с Клейтоном работал триумвират из американских послов: американского посла в Англии Дугласа, американского посла во Франции Кеффери и политического советника
39
американской военной администрации в Германии в ранге посла Мэрфи. Они все время вели переговоры со странами-участницами конференции. Проекты докладов, подготовлявшихся на Парижской конференции, представлялись перед окончательным утверждением на их рассмотрение. По их настоянию размеры помощи из-за границы, которой требовали европейские страны, были уменьшены с 29 млрд. долларов на четырехлетний срок до 22 млрд. долларов; кроме того, были произведены и другие изменения за счет сокращения европейской промышленности и в ущерб жизненному уровню населения.
Тем, что европейские правительства отдались на милость Соединенных Штатов, согласившись на помощь, условия которой не могли не быть обременительными, они в значительной степени поступились своей независимостью.
Если еще оставались какие-либо иллюзии насчет «гуманных» мотивов плана Маршалла, то «увеселительные прогулки» членов американского конгресса по Европе в течение лета и осени 1947 г. открыли глаза многим европейцам. Не меньше половины членов американского конгресса сложили чемоданы и отправились «путешествовать» по Западной Европе. Наши почтенные сенаторы и члены палаты представителей, не задумываясь, совали свой нос во все политические и экономические дела Европы и высокомерно высказывали свое мнение о ее политической и социальной жизни. Один американский сенатор советовал итальянскому правительству использовать пулеметы против «красных»; другие давали аналогичные советы во Франции. На основании этого можно было судить, как будут вести себя американские агенты, когда они наводнят Европу с началом претворения в жизнь плана Маршалла.
В более унизительном положении европейские государства находились лишь при «новом порядке» Гитлера. Если такое положение вещей не трогает американский народ, если он останется равнодушным к тому, что американские империалисты унижают целые страны, то тогда он также потеряет свое право называться независимым и демократическим народом.
| © 2024 Библиотека RealLib.org (support [a t] reallib.org) |