"Cпоры о праве на недвижимость. судебная практика" - читать интересную книгу автора (Горохов)

предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти Краснодарского края, которым установлены
вопросы особого порядка землепользования на территории Краснодарского края,
и законами Краснодарского края, является неправильным.
В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности,
владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с
другими лицами.
О праве граждан иметь в частной собственности землю, а также свободно
владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не
наносит ущерба окружа-ющей среде и не нарушает прав и законных интересов иных
лиц, указано также в ст.З6 Конституции РФ.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина
могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо
в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав
и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
Таким образом, права гражданина продать принадлежащий ему участок либо
купить его могут быть ограничены только федеральным законом, причем принятым
не произвольно, а лишь в указанных выше целях; осуществление этих прав зависит
от усмотрения самих граждан при условии, чтобы их действия не наносили ущерба
окружающей среде и не нарушали прав и законных интересов иных лиц.
Земельный участок, о котором возник спор, принадлежал на праве собственности
гр. М., поэтому она вправе была продать его любому гражданину по своему усмотрению,
а гр. П. - купить его. Эти действия не противоречат Конституции РФ, федеральным
законам, а оснований считать, что ими наносится ущерб окружающей среде или
нарушаются права иных лиц, не имеется.
Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую
нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения
сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку
действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки
не требуется (ч.2 ст.165 ГК РФ).
Аналогичные последствия наступают в отношении сделки, требующей государственной
регистрации, когда одна из сторон уклоняется от ее регистрации (ч.3 ст.165).
С учетом этих положений суд первой инстанции правильно удовлетворил иск.
Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными
органами государственной власти и органами государственной власти Краснодарского
края и законы Краснодарского края, запрещающие гражданам, не имеющим постоянной
регистрации в Краснодарском крае, приобретение в собственность недвижимого
имущества, президиумом краевого суда применены быть не могли, поскольку конституционные
права граждан могут быть ограничены только федеральным законом в строго определенных
целях; ограничение их законами субъектов РФ не допускается.
В силу ст.71 Конституции РФ регулирование конституционных прав и свобод
человека и гражданина является исключительной компетенцией Российской Федерации,
следовательно, не может быть передано Договором между органом государственной
власти Российской Федерации и ее субъектом в их совместное ведение или в ведение
субъекта Российской Федерации.
В соответствии с разделом вторым Конституции РФ в случае несоответствия
положениям Конституции РФ положений Договора о разграничении предметов ведения
и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ действуют положения Конституции РФ.