"Александр Щипков. Во что верит Россия. Религиозные процессы в постперестроечной России " - читать интересную книгу автора

до перемещения епископата. При этом священники, муллы и раввины не имеют
морального права возмущаться, поскольку получают стабильную государственную
зарплату (Бельгия).
Кооперационная
Эта модель взаимоотношений Церкви и государства практически не зависит
от политического устройства общества, так как в ее идеальном варианте
государство и Церковь являются равными партнерами. Они договариваются о
взаимной поддержке, правах и обязанностях. Если в государстве одна Церковь,
то больших проблем не возникает. Если конфессий много, отношения
регулируются так называемой конкордатной системой, то есть системой
договоров между государством и религиозными организациями. Труднее всего при
этом не нарушить права малых религиозных групп и соблюсти демократические
принципы. При кооперационном типе фактически действуют два источника
правового регулирования. С одной стороны, конституция и законодательные
нормы, с другой - соглашения и договоренности с религиозными объединениями
(разумеется, в рамках законодательства). Кооперационный тип отношений
подразумевает защиту ведущих конфессий при сохранении основных гражданских
прав религиозных меньшинств. Сложность заключается в определении
традиционных ("укорененных") и нетрадиционных вероисповеданий. Укорененные
религии пользуются налоговыми льготами, правом на проповедь в
государственных учреждениях (школа, армия), государство передает им часть
своих полномочий в сфере социального обслуживания населения (больницы,
приюты, детдома).
Малые Церкви, не имеющие соглашений с правительством, вносятся в
государственный реестр, обладают статусом юридического лица, пользуются
некоторыми налоговыми льготами, но не имеют возможности вести широкую
миссионерскую работу.
Сомнительные религиозные группы сохраняют право на свободу совести, но
регистрируются как частные ассоциации. Деятельность, связанная с
психическими, парапсихическими феноменами, лечебными эффектами,
распространением философских, гуманистических или спиритуалистических
ценностей, не допускается в качестве религиозной.
Дифференцированная система позволяет государству и религиозным
организациям сотрудничать на кооперационной основе, соблюдая основные
демократические принципы. Однако следует помнить, что идеальной системы не
существует. Симфония не достижима даже в тех случаях, когда монарх
(президент) является главой Церкви (Англия) или когда глава Церкви является
одновременно главой государства (Кипр времен архиепископа Макариоса).
Каждая из перечисленных моделей представлена здесь в виде упрощенной
схемы и в реальности может иметь много оттенков.
В современной России отношения между государством и Церковью не
устоялись, в каждом регионе они складываются стихийно. В одних областях
власть склоняется к сепарационной модели (Пермь), в других - к авторитарной
(Татария). Единого принципа не существует, окончательная государственная
идеология не выработана, поэтому важно увидеть все государственные
структуры, так или иначе влияющие на религиозные процессы в стране.
Структуры законодательные, исполнительные, юридические.
Рассуждая о церковно-государственных отношениях, не следует забывать
аксиому: по отношению к человеку государство должно выполнять исключительно
служебную функцию. В демократической системе ценностей человек первичен, а