"И.А.Покровский. История римского права " - читать интересную книгу автора

или liberae (свободные). Общины этого рода не входят в состав римского
государства; юридически они сами составляют государство со своим особым
гражданством, своим управлением и т. д. Foedus создает только между такой
civitas и Римом известные отношения близости, союза. Но эта связь с Римом
может быть более тесной и менее тесной: иногда договор ограничивается только
установлением дружества между государствами (amicitia, hospitium publicum),
иногда же он налагает на союзников обязательства более определенные. В этом
последнем отношении различают foedus aequum (равный) и foedus iniquum
(неравный). В первом случае Рим и civitas foederata принципиально стоять
равно: каждая сторона обязывается помогать другой на случай нападения врага
(союз оборонительный); но civitas foederata не лишается права вести свою
собственную политику. Во втором случае, напротив, civitas foederata
обязуется всегда помогать Риму, даже в его войне наступательной, и вообще
обязуется следовать в международной политике за Римом ("majestatem populi
Romani comiter conservando" ("для благосклонного сохранения величия римского
народа")), отказываясь от своей собственной международной инициативы.
Чем далее, тем все более и более эта последняя форма делается
преобладающей. - Жители этих общин, оставаясь для римлян чужестранцами,
peregrini, благодаря установившемуся договору, перестают быть hostes и
существами бесправными; они теперь socii(союзники), пользующиеся и без
какого - либо частного патроната государственной охраной на римской
территории. Правда, peregrini, как не римские граждане, не способны к
сделкам чистого римского права и к римским jura Quiritium("права квиритов",
римское национальное право) и не могут обращаться к суду в обычных формах
legis actio, тем не менее они уже не беззащитны: для охраны их имущественных
отношений и для защиты их в Риме магистратурой мало - помалу создаются
особые нормы - так называемое jus gentium, а затем учреждается и особая
магистратура - praetor peregrinus. Вследствие этого институт клиентелы в его
древнем смысле совершенно исчезает.
4. Наконец, четвертую категорию составляют те общины, которые, потерпев
в борьбе с Римом решительное поражение, сдаются ему без всяких условий - на
его милость (deditio). Такая община, по общему правилу, утрачивает свою
внутреннюю самостоятельность, утрачивает свое управление и управляется
начальниками, посылаемыми из Рима. Добровольная сдача (deditio) сказывается,
однако, в том, что жители такой общины все же не считаются за существа
бесправные; они ставятся в положении peregrini, но называются, в отличие от
предыдущей категории, - peregrini dediticii: те имеют гражданство хоть в
своей стране, peregrini dediticii не имеют его нигде, ибо их община за
самостоятельную civitas уже не признается.
5. Deditio все же есть добровольная сдача, принятая Римом (или его
военачальником); в ней есть все же, хотя и слабый, элемент договора. Там же,
где и такой deditio не было, где война привела к полному разгрому, там
наступила occupatio bellica (военная оккупация): произволу Рима уже не было
никаких ограничений. Вся земля покоренных, по общему правилу, обращалась в
ager publicus populi Romani(общественная земля римского народа); жители, как
военнопленные, обращались в рабов.
Благодаря разнообразию форм юридического господства Рима над
италийскими civitates, юридическая карта итальянской территории во второй
половине республики представляла чрезвычайно пеструю картину. Сплошь и рядом
ближайшие соседи находились в самых неодинаковых отношениях к Риму. Эта