"С.Г.Паречина. Исполнительная власть как индикатор государственного управления " - читать интересную книгу автора


Министр здравоохранения


Министр жилищного и коммунального строительства


Министр транспорта


Министр энергетики


Министр образования


Министр по делам ветеранов


Роль кабинета (департаментов) определена Конституцией в качестве
консультативного органа при президенте. В Конституции правительству
посвящены всего две строчки: президент "может требовать от руководителей
каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу,
относящемуся к его компетенции" (ст. II, разд. 2). Но фактически он меньше
всего соответствует этому предназначению. Спецификой правительства США
является то, что кабинет министров практически не функционирует в качестве
коллективного органа и каждое министерство работает самостоятельно. Сферы
ответственности министров настолько различны, что их вообще крайне редко
собирают для совместного решения государственных дел. Примечательно, что
среди многочисленных правительственных зданий в центре Вашингтона нет дома
кабинета министров.
Совещательные и консультативные возможности кабинета ограничены и
неоднородностью его персонального состава. Одни из министерств, включая, как
правило, членов "внутреннего кабинета" - близкие соратники президента,
активные руководители его избирательной кампании. Естественно, с ними у
президента существуют вполне доверительные отношения. Другие же министры,
возможно, никогда прежде не работали с президентом и познакомились с ним
лично лишь после назначения в кабинет. Поэтому их контакты с президентом
являются более официальными и формальными.
Особое место в системе органов госвласти принадлежит вице-президенту.
В
течение многих десятилетий вице-президенты неизменно находились как бы в
тени президентов, занимая почетное, но не более того, положение на
государственном Олимпе. Их функции сводились к председательствованию в
Сенате и участию в официальных церемониях, в то время как влияние на
политику президента оставалось незначительным. Единственным поворотом
истории, когда вице-президент внезапно оказывался в центре политической
жизни, были случаи досрочного освобождения должности президента. За всю
историю США произошло 8 таких случаев: 3 президента умерли, 4 были убиты, 1
ушел в отставку. Тогда, согласно Конституции, вице-президенты становились
президентами.
Однако с ростом ответственности и полномочий президентов их
конституционные напарники стали играть более заметную роль. Такие
вице-президенты, как Нельсон Рокфеллер (1975-1977гг.), Уолтер Мондейл
(1977-1981гг.) и Джордж Буш (1987-1989) стали влиятельными членами кабинета
и Совета национальной безопасности. Они активно содействовали президентам в
© 2024 Библиотека RealLib.org (support [a t] reallib.org)