"С.Г.Паречина. Исполнительная власть как индикатор государственного управления " - читать интересную книгу автора
Бюро по управлению и бюджету было создано в 1970 году с целью
объединения функций уже существовавшего Бюро по бюджету с функциями
управления. Во-первых, Бюро изучает и корректирует заявки министерств и
других правительственных органов по бюджету перед мет, как передать их в
конгресс. Во-вторых, после принятия бюджета Конгрессом и открытия
финансирования Бюро контролирует выдачу средств и их использование
соответствующими ведомствами. В осуществлении бюджетной функции бюро может в
первом случае урезать или вообще отклонить заявки ведомств, во втором -
ограничивать или откладывать выдачу средств, уже предусмотренных бюджетом.
Управленческие функции Бюро включают в себя утверждение штатов
министерств, принятие мер по повышению эффективности их работы, сбор и
анализ финансовых отчетов ведомств, осуществление права президента
реорганизовывать федеральные исполнительные органы. Поскольку директора Бюро
действуют достаточно авторитарно, диктуя ведомствам свои решения, Бюро по
управлению и бюджету стало одним из самых могущественных и нелюбимых в
правительстве центральных агентств.
Совет национальной безопасности (СНБ) был создан в 1947 году в качестве
совещательного органа при президенте с целью координации работы
внешнеполитических органов. В состав СНБ входят президент, вице-президент,
директор ЦРУ, начальник (председатель) Объединенного комитета начальников
штабов, госсекретарь, министр обороны и советник президента по национальной
безопасности, который руководит аппаратом СНБ и председательствует на его
заседаниях. По замыслу, предназначением СНБ было представление возможности
его членам возможности заранее знакомиться с планами всех внешнеполитических
на практике СНБ превратился в центр противостояния и конфликтов. Между
советником президента по национальной безопасности и главами основных
внешнеполитических органов - государственного департамента, министерства
обороны и ЦРУ. Многие советники по национальной безопасности наделяли себя
функциями и полномочиями фактических заместителей президента по внешней
политике, чем нередко вызывали открытое недовольство госсекретаря и министра
обороны.
Кабинет Президента состоит из секретарей - глав 14 исполнительных
департаментов, а также других официальных лиц, введенных президентом в
кабинет. Члены кабинета (министры) назначаются президентом и утверждаются
Сенатом (С. 85). В состав так называемого внутреннего кабинета входят главы
наиболее престижных министерств; они имеют более свободный доступ к
президенту, чем члены "внешнего кабинета".
Внутренний кабинет | Внешний кабинет |
Госсекретарь | Министр внутренних дел |
Министр обороны | Министр сельского хозяйства |
Министр финансов | Министр торговли |
Министр юстиции | Министр труда |
|
|
|