"Никлас Луман. Власть " - читать интересную книгу автора

которых власть уже не провоцируется на открытое столкновение, что,
следовательно, благоприятствует тенденции мирного урегулирования.

9. В процессе символической генерализации кода власти (например,
вследствие того, что бинарные схематизмы облегчают отрицание и тем самым
упрощают общий контроль над обстоятельствами) возникают проблемы
консистенции. В этой ситуации власть может усиливаться лишь в том случае,
если существуют гарантии, что она не будет какое-то время сама себя
дискредитировать. Это обстоятельство не в последнюю очередь является
условием формирования ожидаемого поведения. Уже применительно к результатам
селекции властителя тематическая нить его коммуникаций должна сделать
понятной когерентность осуществляемых им отрицаний. Кроме того, на уровне
символического кода консистенция власти как таковой может также оказаться
проблематичной и поэтому нуждается в символическом контроле со стороны
самого кода.

Это имеет значение, прежде всего, в двух случаях: при распределении
единой власти на все множество ее носителей, то есть при образовании
сцеплений властных отношений, и при флуктуации отношений власти, вызванной
сменой образующих власть ситуаций и преференциальных структур. Для обеих
проблем уже в рамках самого кода власти могут быть предложены более или
менее тонкие решения в форме рациональных редукций. На первую проблему
(проблему образования властных сцеплений) код отвечает формированием
иерархически-переходного порядка властных отношений. Такой порядок позволяет
однозначно устанавливать, кто кому подчиняется, кто над кем начальствует и
кто обладает наибольшей властью, причем в отношении любого числа носителей
власти. Иерархия освобождает от необходимости всякий раз вычислять степень
властных полномочий того или иного представителя власти и избавляет от
столкновений на почве выяснения неясных властных отношений113. На вторую
проблему (проблему флуктуации властных отношений) код власти может ответить
гипотезой константности суммы. Эта гипотеза предполагает, что власть всегда
дана в фиксированном количестве, что любое ее изменение ведет лишь к ее
перераспределению. Если кто-то усиливает свою собственную власть, то это
ослабляет другого властителя. При четком определении сторон конфликта,
особенно при образования партий, эта гипотеза предоставляет возможность
быстро осознать последствия такого изменения власти. Формализовываться
данная гипотеза может в виде процедуры голосования, которая выражает власть
посредством голосов избирателей.

Принципы иерархии и константности суммы имеют смысл при наличии прямо
противоположных условий. Принцип иерархии рушится, если приводит к
конфликтам, меняющим распределение власти, так как он предполагает, что
конфликты должны улаживаться на основе зафиксированного им распределения
властных полномочий. А принцип константности суммы, наоборот, получает свое
ориентирующее значение именно в связи с конфликтами по поводу распределения
власти. И тем не менее оба принципа не вступают друг с другом в логическое
противоречие. Для их одновременного применения требуется лишь
организационное разграничение по вопросу о том, следует ли учитывать - ив
каких именно интеракциях - конфликты, меняющие распределение власти.