"Евгений Елизаров. Исторические портреты (Петр I, Иоанн Грозный, В.И. Ленин) " - читать интересную книгу автора

В период раннего Средневековья общепринятым принципом было равенство
всех - и господ и их подданных - перед законом. Этот закон считался
настолько непререкаемым и всеобщим, что право принятия независимых от него
решений отрицалось за любой земной властью, будь то светская или церковная.
Теоретические обоснования этого взгляда можно обнаружить в XII веке в
трактате "Поликратик" (Polycraticus, 1159) Иоанна Солсберийского и в XIII
веке в сочинениях св. Фомы Аквинского. Конечно, на практике теория
ограниченного правления осуществлялась неадекватно. Примеры тому -
обсуждение вопроса о тираноубийстве Иоанном Солсберийским и средства,
которыми пользовалось дворянство, для того чтобы обеспечить выполнение
королем Великой хартии вольностей. Все это препятствовало развитию теории
абсолютизма и продолжало служить источником противодействия централизации и
укреплению государственного правления.
Завершение эпохи Средневековья совпадает по времени с началом конфликта
между церковью и государством. Стремление и государства и церкви утвердить
свое верховенство в решении спорных вопросов - например, в выборе и
назначении епископов или в смещении светского правителя - привело к тому,
что каждая из сторон начала все более настоятельно заявлять о своей
независимости и, в конечном счете, о превосходстве над другой стороной. Эта
тенденция была подкреплена идеями о законодательных правах и правовом
иммунитете правителя, которые черпались из римского права. В результате
представление о власти как о совокупности субъектов с неопределенными
полномочиями, взаимно поддерживающих друг друга, дополнительных по отношению
друг к другу и равных перед законом, уступило место концепции неограниченной
власти одного субъекта. Так, утверждалось от имени и в пользу папства, что
положение папы приближается к положению римского императора в том, что он
властен над всеми законами и в то же время неподвластен никому, кроме Бога.
Теории такого рода содержатся в сочинениях Иннокентия III, Бонифация VIII,
Манегольда из Лаутенбаха. Со стороны светской власти им противостояли,
например, Пьер Дюбуа и Людовик IV Баварский, в сочинениях которых
утверждалось равенство светской и духовной властей перед их божественным
источником (учение о божественном праве), а следовательно,
неприкосновенность светской власти, ее неподверженность притязаниям церкви.
Закат Священной Римской империи и возникновение национальных государств
перевели обсуждение данных вопросов уже в новую плоскость. Хотя сама
аргументация изменилась мало, ее применение к внутренним вопросам каждого из
новых государств придало им существенно иной смысл. Божественное право
королей перестало быть оружием в борьбе монархов против некой посторонней
власти и было обращено на оправдание свободы действий в отношении своих
подданных.
Дальнейшее развитие этих взглядов видно в работах французского философа
Жана Бодена (Bodin, Jean) (1530-1596), законника при королевском дворе.
Задачей Бодена было оправдание притязаний короля на различные общественные
институты. С одной стороны, он разрабатывал идею независимости короля от
императора Священной Римской империи, а с другой - его верховенства над
феодальными и муниципальными институтами. В своем труде "Шесть книг о
государстве" Боден впервые сформулировал ставшую аксиоматичной для Нового
времени концепцию обладателя верховных прерогатив как высшего и не
ограниченного никакими законами начала, стоящего над всеми гражданами и
подданными. Государственное правление, по Бодену, осуществляет совокупность