"Правовые аспекты борьбы с наркоманией и алкоголизмом" - читать интересную книгу автора (Ткачевский Юрий Матвеевич)

магазины, пышным цветом расцвели спекуляция спиртными напитками,
самогоноварение, возникли перебои в торговле сахаром, кондитерскими
изделиями.
Скромные успехи, достигнутые в борьбе с наркоманией, были практически
перечеркнуты стремительным ростом токсикомании, ведущим к тяжелым
отравлениям потреблением химических жидкостей, лосьонов, одеколонов и других
суррогатов алкоголя. Напряженное положение сложилось и в финансовых органах
страны. При планировании резкого сокращения производства и реализации
спиртных напитков расчет был на то, что потери бюджета будут полностью
возмещены увеличением производительности труда. Однако прогнозы не
оправдались. Снижение производства алкоголя негативно сказалось на росте
национального дохода [См.: Гайдар Е. Хозяйственная реформа, первый
год//Коммунист. 1989. № 2. С. 29].
Ситуация на внутреннем рынке побудила партию и правительство внести
изменения в ранее намеченный курс. После выхода в свет в 1988 г.
постановления "О ходе выполнения постановлений ЦК КПСС по вопросам усиления
борьбы с пьянством и алкоголизмом" [См.: Правда. 1988. 26 октября] в стране
была упорядочена торговля спиртными напитками.
В постановлении отмечалось, что огромный вред обществу нанесла
ориентация на преимущественно запретительные меры в борьбе с пьянством,
забегание вперед, непродуманное объявление целых районов и городов "зонами
трезвости". Необоснованное уменьшение выпуска коньяка, сухого вина,
шампанского и пива, ликвидация сырьевой и производственной базы для их
изготовления породили множество острых проблем.
Положение усугубляется еще и тем, что до сих пор не выполнен важнейший
пункт постановления ЦК КПСС от 7 мая 1985 г., в котором говорится о создании
в СССР общегосударственной комплексной программы профилактики и преодоления
пьянства и алкоголизма, включая социальные, экономические, демографические,
воспитательные, правовые, психологические и медико-биологические аспекты
этой задачи.
Таким образом, партия ориентирует наше общество на длительную,
постоянную, комплексную работу по искоренению пьянства и наркомании,
основанную на умелом, продуманном сочетании экономических, воспитательных,
медицинских и административно-правовых мер. В борьбе с этими социальными
пороками успеха можно добиться лишь при объединении усилий широкой
общественности, повышении уровня санитарной грамотности населения.
В этой борьбе большая роль отведена профсоюзам. Президиум ВЦСПС 21 июня
1985 г. принял постановление "О задачах профсоюзов по выполнению
постановления ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма". Оно
предусматривает разработать и осуществить комплекс всесторонне обоснованных
организационных, административно-правовых, воспитательных мер, направленных
на решительное усиление антиалкогольной борьбы и преодоление пьянства в
свете решений партии и правительства. Рекомендуется усилить антиалкогольную
работу в трудовых и учебных коллективах, по месту жительства населения,
особенно в общежитиях. Профсоюзные газеты и журналы должны воспитывать
нетерпимое отношение к пьянству, ярко и убедительно раскрывать вред алкоголя
для здоровья людей, а также его отрицательное воздействие на все стороны
общественной жизни - экономику, быт, моральный облик и сознание человека.
Рассмотрению этих проблем и посвящена данная работа. В ней сделан
акцент на правовые меры борьбы с наркоманией и алкоголизмом, ибо они