"Национальная идентичность" - читать интересную книгу автора (Кортунов)

цивилизационном или, если угодно, духовно-идеологическом отноше-
нии - это все же новая страна, ранее не существовавшая ни на поли-
тической, ни на географической карте мира. Пять лет - слишком не-
большой срок для того, чтобы сложилось национальное самосознание,
государственность, понимание целей и перспектив развития страны. А
это лишь немногие, но непременные условия для формирования пред-

16

ставлений о национальной безопасности. Пока же у нас не сложился
даже сам субъект национальной безопасности, то есть понятие России
как государства.
Другая сторона этого вопроса состоит в том, что концепция
обеспечения национальной безопасности должна отражать, если не
консенсус, то достаточно широкое общенациональное согласие (оно
должно быть выше политической борьбы и интересов отдельных пар-
тий) по ряду ключевых вопросов, относящихся к оптимальной модели
социально-экономического и общественно-политического развития
страны, и как бы синтезировать политические предпочтения народа и
элиты в отношении государственного строя, экономической системы и
характера взаимоотношений с внешним миром. Это должна быть сво-
его рода Философия Общего Дела и одновременно технология необхо-
димого и достаточного компромисса, в условиях которого только и
возможно такое согласие. Его формирование - очень длительный про-
цесс, в котором должны участвовать и ученые, и политические деяте-
ли, и широкие круги общественности, и, конечно, Парламент.
По Закону "О безопасности", принятому в 1992 году, безопас-
ность определяется как состояние защищенности существования лич-
ности, общества и государства и возможности их прогрессивного раз-
вития. При такой постановке вопроса обеспечение безопасности не
ограничивается и не сводится к функции защиты: оно совмещается с
идеей развития. Речь, таким образом, здесь идет не только о ликвида-
ции угроз (то есть о политике безопасности в узком или традиционном
смысле слова), но и о комплексе мер по развитию и укреплению прав
и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества,
конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности
государства, то есть деятельности, обычно квалифицируемой как ин-
тегрированная и долгосрочная государственная политика, которая в
американской политологии, например, определяется даже не как
"Стратегия национальной безопасности", а как "Большая Стратегия".
Если исходить из этого подхода, то Россия в первую очередь
должна иметь четко сформулированную перспективную цель, содер-
жащую высшие интересы нации или, говоря иными словами, нацио-

2-333 17

нальную (российскую) идею. Это своего рода код концепции, та самая
икринка, из которой вырастет огромная рыба.
Проблема состоит в том, что эта ключевая идея до сих пор не
осознана, а следовательно, не сформулирована. Национальной идеей