"Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди м" - читать интересную книгу автора (Анисимов Л.Н.)

привлечено за это к административной ответственности. При этом часто судьи
не требуют от соответствующих органов внутренних дел данных,
свидетельствующих о фактах совершения лицом ранее правонарушений и наложения
на него за это административного взыскания.
Так, постановлением народного судьи Московского района г. Горького от
29 июля 1985 г. гр-н Ш. был подвергнут административному взысканию в виде
штрафа в размере 50 руб. на основании ч. 3 ст. 1 Указа. В материалах дела в
отношении Ш. содержался только протокол от 27 июля 1985 г., в котором
указывалось, что он подвергался административным взысканиям 1, 10, 14 июня
1985 г. (содержание данного обстоятельства не раскрывается), других
доказательств, подтверждающих прежние административные правонарушения, не
"См.: Бюллетень Верховного Суда СССР, 1986, №4, с. 39.
имелось. Не упоминалось о них и в постановлении судьи, а излагались
обстоятельства лишь последнего правонарушения.
В ряде случаев народные суды при назначении административного взыскания
в виде штрафа неправильно определяют его размер. Так, имеют место факты,
когда по ч. 3 ст. 1 Указа назначался штраф в размере менее 50 руб., тогда
как предусмотрено взыскание в виде штрафа от 50 до 100 руб.
Как уже отмечалось, ст. 1 Указа за первый случай правонарушения
предусмотрено право начальника органа внутренних дел наложить штраф в
размере от 20 до 30 руб. или объявить предупреждение; за второй случай -
только наложить штраф от 30 до 50 руб. Следовательно, объявление
предупреждения за второе правонарушение незаконно и не может рассматриваться
как административное наказание. Однако иногда народные судьи на основании ч.
3 ст. 1 Указа неправильно применяли наказание в виде ареста в случаях, когда
лицо ранее дважды предупреждалось; когда первый раз был наложен штраф, а
второй - предупреждение; когда первый раз лицо наказывалось не за распитие
спиртных напитков в общественных местах или появление в пьяном виде, а за
мелкое хулиганство и т. д.
Лица, к которым применялись меры административного взыскания за
рассматриваемые правонарушения, могут администрацией предприятия
(организации) по согласованию с профсоюзным комитетом лишаться полностью или
частично премий, вознаграждений по итогам годовой работы предприятия
(организации), льготных путевок в дома отдыха и санатории, им может быть
перенесена очередь на получение жилой площади.
Законодателем предусмотрены и иные меры борьбы против пьянства и
алкоголизма в общественных местах.
Так, например, запрещена продажа алкогольных на-
питков в торговых предприятиях вблизи производственных предприятий и
строек, учебных заведений, общежитий, детских учреждений, больниц,
санаториев, домов отдыха, вокзалов, пристаней и аэропортов, культурных и
зрелищных предприятий, в местах массовых гуляний и отдыха трудящихся и в
мелкорозничной торговой сети. Кроме того, запрещена продажа и употребление
спиртных напитков в санаториях, домах отдыха, профилакториях, на
туристических базах, в турпоходах, при организации коллективных выездов
трудящихся, во всех видах общественного транспорта. Продажа винно-водочных
изделий в рабочие дни допускается с 14 часов.
В ст. 28 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР сказано, что лица,
находящиеся на улицах и в других общественных местах в средней или тяжелой
степени опьянения, помещаются в медицинский вытрезвитель, за содержание в