"Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди м" - читать интересную книгу автора (Анисимов Л.Н.)

административному взысканию, то в третий раз на них может быть наложен штраф
в размере от 50 до 100 руб. либо исправительные работы на срок от одного до
двух месяцев с удержанием 20 процентов заработка, а в исключительных
случаях, если по обстоятельствам дела и с учетом личности нарушителя
применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест
на срок до пятнадцати суток.
Дела об административных правонарушениях, связанных с распитием
спиртных напитков и появлением в пьяном виде в общественных местах,
рассматриваются
в течение суток начальником или заместителем начальника отдела
(управления) внутренних дел исполкома районного, городского, районного в
городе Совета народных депутатов, которые налагают на нарушителя
административные взыскания в виде предупреждения или штрафа.
Если с учетом обстоятельств дела, личности нарушителя будет
усматриваться необходимым применить более строгую ответственность в виде
исправительных работ или административного ареста, в течение суток орган
внутренних дел направляет материал в народный суд. Явку нарушителя
обеспечивает милиция.
Материалы дела рассматриваются судьей единолично е течение суток с
момента их поступления.
Постановление об административном аресте приводится в исполнение
органами внутренних дел в порядке, установленном для исполнения
административного ареста, назначаемого за совершение мелкого хулиганства.
На уровне профилактики пьянства и алкоголизма среди молодежи, по нашему
мнению, отрицательно сказываются допускаемые судами ошибки при решении
вопроса об административных правонарушениях, связанных с распитием спиртных
напитков в общественных местах или появлением в таких местах в пьяном виде.
Судами недостаточно исследуются обстоятельства, связанные с наложением
административных взысканий за предыдущие правонарушения, не выясняется в
полном объеме существо последнего правонарушения и другие обстоятельства. Во
многих случаях судьи в своих постановлениях не указывают, в каком
общественном месте находилось лицо в состоянии опьянения, в чем конкретно
выразилось оскорбляющее человеческое достоинство и общественную
нравственность поведение лица, находящегося в таком состоянии.
Между тем в соответствии с законодательством под оскорбляющим
человеческое достоинство и общественную нравственность понимается такое
поведение
лица, находящегося в состоянии опьянения, которое представляет собой
явное нарушение общественных норм морали: непристойные высказывания или
жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т. п., если
такие действия не влекут ответственности за мелкое хулиганство*.
Руководители органов внутренних дел и многие судьи не учитывают, что
наказание по упомянутому Указу предусмотрено не просто за появление в
общественных местах в нетрезвом состоянии, а в таком виде, который
оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Отделы
внутренних дел направляют материалы, в которых отсутствуют указания на эти
обстоятельства, а судьи без проверки материалов принимают решения о
наложении административного взыскания. Не учитывается в ряде случаев и то,
что наложение повышенных санкций в соответствии с законом возможно в том
случае, если лицо ранее не просто доставлялось в нетрезвом состоянии, а было