"Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения." - читать интересную книгу автора (Екатерина II)

ГЛАВА XIX. 439. О составлении и слоге законов.

440. Все права должно разделить на три части.

441. Первой части будет заглавие: законы.

442. Вторая приймет название: учреждения временныя.

443. Третьей дастся имя: указы.

444. Под словом законы разумеются все те установления, которыя ни в какое время не могут перемениться, и таковых числу быть не можно великому.

445. Под названием временныя учреждения разумеется тот порядок, которым все дела должны отправляемы быть, и разные о том наказы и уставы.

446. Имя указы заключает в себе все то, что для каких ни будь делается приключений, и что только есть случайное, или на чью особу относящееся, и может со временем перемениться.

447. Надобно включить во книге прав всякую порознь материю по порядку в том месте, которое ей принадлежит: на пример, судныя, воинския, торговыя, гражданския или полицейския, городския, земския и проч. и проч.

448. Всякий закон должен написан быть словами вразумительными для всех, и при том очень коротко; чего ради без сомнения надлежит, где нужда потребует, прибавить изъяснения или толкования для судящих, чтоб могли легко видеть и понимать как силу, так и употребление закона. Воинский устав наполнен подобными примерами, которым удобно можно последовать.

449. Но однакож должно поступать весьма осторожно в сих изъяснениях и толкованиях: понеже оныя легко могут иногда более затмить, нежели объяснить случай; чему бывали многие примеры.

450. Когда в каком законе исключения, ограничения и умерения не надобны, то гораздо лучше их и не полагать; ибо такия подробности приводят ко другим еще подробностям.

451. Если пишущий законы хочет в них изобразить причину побудившую к изданию некоторых между оными, то должно, чтобы причина та была сего достойна. Между Римскими законами есть определяющий слепому в суде не производить ни какого дела для того, что он не видит знаков и украшений судейских. Сия причина весьма плоха, когда можно было привесть довольно других хороших.

452. Законы не должны быть тонкостями от остроумия происходящими наполнены; они сделаны для людей посредственнаго разума равномерным образом, как и для остроумных; в них содержится не наука предписывающая правила человеческому уму, но простое и правое разсуждение отца о чадах и домашних своих пекущагося.

453. Надлежит, чтобы в законах видно было везде чистосердечие; они даются для наказания пороков и злоухищрений: и так надобно им самим заключати в себе великую добродетель и незлобие.

454. Слог законов должен быть краток, прост; выражение прямое всегда лучше можно разуметь, нежели околичное выражение.

455. Когда слог законов надут и высокопарен, то они инако не почитаются, как только сочинением изъявляющим высокомерие и гордость.

456. Неопределенными речьми законов писать не должно; чему здесь прописывается пример. Закон одного Императора Греческаго наказывать велит смертию того, кто купит освобожденнаго как будто раба, или кто такого человека станет тревожить и безспокоить. Не должно было употреблять выражения так неопределеннаго и неизвестнаго: безспокойство и тревоженье причиняемое человеку зависит вовсе от того, какую кто степень чувствительности имеет.

457. Слог уложения блаженныя памяти Царя Алексея Михайловича по большой части ясен, прост и краток; с удовольствием слушаешь, где бывают из онаго выписи; никто не ошибется в разумении того, что слышит; слова в нем внятны и самому посредственному уму.

458. Законы делаются для всех людей; все люди должны по оным поступать: следовательно надобно, чтобы все люди оные и разуметь могли.

459. Надлежит убегать выражений витиеватых, гордых или пышных, и не прибавляти в составлении закона ни одного слова лишняго, чтоб легко можно было понять вещь законом установляемую.

460. Так же надобно беречься, чтобы между законами не были такие, которые не достигают до намереннаго конца; которые изобильны словами, а недостаточны смыслом; которые по внутреннему своему содержанию маловажны, а по наружному слогу надменны.

461. Законы признавающие необходимо нужными действия непричастныя ни добродетели ни пороку, подвержены той непристойности, что они заставляют почитать напротив того действия необходимо нужныя за ненужныя.

462. Законы при денежном наказании или пени, означивающие точно число денег за какую либо вину платимых, надлежит по крайней мере всякия пятьдесять лет вновь пересматривать для того, что плата деньгами признаваемая в одно время достаточною, в другое почитается за ничто: ибо цена денег переменяется по мере имущества. Был некогда в Риме такий сумосбродный человек, который всем попадающимся ему на встречу раздавал пощочины, платя при том тот час всякому из них по двадцати по пяти копеек, то есть, по скольку законом было предписано.