"В.В.Журавлев. Органы государственной власти сибирской контрреволюции (октябрь 1917 - ноябрь 1918 г.): от "автономной Сибири" к "возрожденной России"." - читать интересную книгу автора

власти. Было принято положение, согласно которому министры принимали
участие в заседаниях Западно-Сибирского комиссариата, и ни один
принципиальный вопрос не решался без их ведома. Кроме того, министрам
передавалось высшее руководство теми отделами, круг ведения которых
соответствовал функциям их министерств, но при сохранении заведующих,
назначенных комиссариатом Такое решение могло быть лишь временным
компромиссом. В конце июня, когда к П.В.Вологодскому, Г.Б.Патушинскому,
И.А.Михайлову, М.Б.Шатилову присоединился проживавший в Красноярске
В.М.Крутовский (министр внутренних дел), и таким образом, число министров
Сибирского правительства, заявивших о своей готовности взять власть,
возросло до пяти, а председатель и бывшие в наличии члены Областной думы
высказались в поддержку их требований, комиссариат сложил свои полномочия.
30 июня 1918 г. состоялась передача власти Немалую роль в принятии этого
решения сыграло то обстоятельство, что комиссариат был ограничен в своих
полномочиях как территориальными рамками Западной Сибири, так и тем, что
основные свои задачи (организацию вооруженных сил, подготовку переворота,
восстановление деятельности государственного аппарата) он уже выполнил.
Новая власть выступила под официальным названием "Временного сибирского
правительства". Пятеро членов Сибирского правительства, избранного Думой,
образовали коллегиальный орган верховного управления (директорию) - Совет
министров Временного сибирского правительства. Председателем Совета
министров был избран П.В.Вологодский. Совет министров был органом
законодательства и верховного управления. В отличие от Западно-Сибирского
комиссариата, во главе Совета министров стоял председатель, а каждый из
его членов руководил порученным ему министерством (иностранных дел,
внутренних дел, туземных дел, финансов, юстиции).
Отделы Западно-Сибирского комиссариата были переименованы в министерства,
причем административный отдел стал Министерством внутренних дел, отдел
иностранных сношений - Министерством иностранных дел, а управление делами
- канцелярией Совета министров Когда 30 июня отделы Западно-Сибирского
комиссариата были преобразованы в министерства Сибирского правительства,
подавляющее большинство заведующих сохранили свои посты. Перемены
коснулись лишь двух ведомств. Вместо заведующего административным отделом
В.С.Сизикова, проявившего себя посредственным администратором, товарищем
министра внутренних дел был назначен П.Я.Михайлов, до этого курировавший и
фактически ведший основную руководящую работу в этом ведомстве. А директор
Омского отделения Русско-Азиатского банка Н.Д.Буяновский занял пост
товарища министра финансов вместо ушедшего в отставку заведующего
А.П.Мальцева В документах, оформивших передачу власти, говорилось, что к
Совету министров Временного сибирского правительства переходит вся полнота
государственной власти, что он вступает в верховное управление страной В
функциях высших административных учреждениях со сменой власти мало что
изменилось. Совет министров также, как и Западно-Сибирский комиссариат,
представлял собой директорию, а управляющие министерствами, хотя и
оказывал все возрастающее влияние на политику Совета министров, вплоть до
конца августа оставались "властью подчиненного управления" Заместителями
руководителей министерств были: у управляющих (в пяти ведомствах) -
товарищи министров, у товарищей министров (в семи ведомствах) - помощники
министров Личным аппаратом руководителей министерств служили Канцелярии
министерств во главе с директорами. Сами министерства подразделялись на