"В.В.Журавлев. Органы государственной власти сибирской контрреволюции (октябрь 1917 - ноябрь 1918 г.): от "автономной Сибири" к "возрожденной России"." - читать интересную книгу автора

// Власть и общество в Сибири в ХХ веке. Новосибирск, 1997, вып.1, с.3-30.

В.В.Журавлев

Органы государственной власти сибирской контрреволюции
(октябрь 1917-ноябрь 1918 г.):

от "автономной Сибири" к "возрожденной России"

Значение государственной власти в истории России изначально и традиционно
было чрезвычайно велико, и период российской смуты 1917 - 1920 гг. не
являлся в этом отношении исключением. Более того, в годы революции и
гражданской войны вопрос о государственной власти резко обострился. Он
стал основным, главным вопросом всей общественно-политической жизни
страны. Поэтому изучение аппарата власти антибольшевистского движения
представляет большой научный интерес. Без такого изучения невозможно
понять характер исторической альтернативы, которую представляло собой
антибольшевистское движение и, в конечном счете, причины поражения
последнего.
Важную роль в общей системе российской контрреволюции играло сибирское
антибольшевистское движение. В Сибири еще осенью 1917 г. политические
противники большевиков создали альтернативные советам региональные органы,
претендовавшие на всю полноту государственной власти. В конце весны -
начале лета 1918 г. именно под знаменем "автономной Сибири" советская
власть была свергнута на востоке России. В ноябре 1918 г. на основе
сибирского правительства возникло правительство А.В.Колчака, признанное в
качестве общероссийского практически всем антибольшевистским движением.
Вполне естественно, что отечественные и зарубежные исследователи всегда
уделяли внимание органам власти, созданным контрреволюцией на востоке
России Первые сибирские представительные и исполнительные органы возникли
в середине осени 1917 г., когда авторитет центральной власти упал до
критического уровня, а процесс дезинтеграции страны стремительно набирал
обороты. В условиях тяжелейшего кризиса российской государственности
сибирскими областниками и поддержавшими их социалистами-революционерами
был выдвинут лозунг создания "автономной государственной организации для
Сибири". 15 октября 1917 г. начал работу первый Сибирский областной съезд,
объявивший себя "высшим законодательным органом" региона.
17 октября 1917 г. Областной съезд принял "Положение об областном
устройстве Сибири". Предполагалось, что это Положение составит, с
одобрения Всероссийского учредительного собрания, основу конституции
автономной Сибирской республики. Положение устанавливало, что "высшей для
Сибири исполнительной властью должен быть кабинет министров, ответственный
перед Сибирской областной думой" Двумя другими актами - постановлениями "О
экономико-хозяйственном объединении Сибири" от 14 октября и "Об
организации Сибири" от 16 октября съезд учреждал ряд временных
региональных органов. Особое место среди них занимал Сибирский областной
совет - "высший орган власти в перерывах между Областными съездами",
избиравшийся в числе 33 членов - по три представителя от каждой губернии
(области), по два представителя от каждого из туземных племен (бурятов,
татар, киргизов, якутов, алтайских и минусинских инородцев), по одному -