"Международное публичное право" - читать интересную книгу автора

17. Правовой режим проливов, используемых для М/У судоходства. Правовой статус Черноморских проливов.

Правовой режим гос. тер-рий – полный искл. суверенитет гос-ва над своей тер-рией и над всеми лицами.

Виды правовых режимов:

1.М/У правовой режим («Режим изъятия и сф. действия гос. суверенитета»)

2.Смешанный прав. режим

3.Спец. правовой режим

М/У Морские Проливы соединяют моря, омывающие берега различных гос-тв, и играют большую роль в М/У судоходстве. Проливы, ведущие к вн. водам прибрежного гос-ва, если оба их берега принадлежат этому гос-ву, считаются вн. водами.

М/У Морские Проливы делятся на 2 гр.:

1. морские пути, соединяющие открытые моря (н/р, Гибралтарский и Магелланов проливы);

2. морские пути, соединяющие открытое море с замкнутыми морями (н/р, Балтийские проливы).

Пр. режим проливов закреплен впервые в Единой конвенции ООН по морскому праву 1982г., в кот. подтверждается общепризнанная норма МП относительно свободы транзитного прохода всех судов и пролета летальных аппаратов. Транзитный проход представляет собой осущ-ние свободы судоходства и полета с целью непрерывного и быстрого транзита ч/з пролив между одной частью открытого моря или эк-кой зоны и другой частью.

Одн., требование о транзите не исключает проход ч/з пролив для целей входа, выхода или возвращения из гос-ва, граничащего с проливом, при соблюдении условий входа в такое гос-во.

Если пролив образуется островом гос-ва, граничащего с проливом, и его континентальной частью, транзитный проход не применяется.

Суда и летательные аппараты при осущ-нии транзита обязаны воздерживаться от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или полит. независимости гос-в, граничащих с проливом.

Наряду с транзитным проходом в М/У проливах сущ-ет режим мирного прохода (это такой проход, кот. не нарушает мир, добрый порядок и безопасность прибрежного к проливу гос-ва). Однако режим мирного прохода применяется в проливах, используемых для М/У судоходства лишь в след. случаях:

– если проливы исключены из сферы применения режима транзитного прохода;

– если такие проливы находятся между частью открытого моря или исключительной эк-кой зоны и территориальным морем др. гос-ва.

Режим Черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы, и Мраморное море) установлен в Конвенции Монтрё (1936г). Конвенция предусматривает различный режим прохода для торговых и воен. кораблей. Режим прохода зависит также от состояния мира или войны и отношения к войне Турции:

– торговые суда всех гос-в пользуются полной свободой прохода и плавания ч/з проливы как в мир. время, так и во время войны (если Турц. в ней не участвует);

– в мир. время проход воен. судов нечерноморских гос-в ограничен в зависимости от типа корабля, сроков пребывания в черном море (до 21дн.);

– черноморские державы им. право проводить ч/з проливы любые воен. корабли и подводные лодки в надводном состоянии;

– во вр. войны, если Турц. не явл. воюющей стороной, проливы закрыты для прохода кораблей воюющих гос-в;

– если Турц. явл. воюющей стороной, то проход воен. кораблей ч/з проливы полностью зависит от ее усмотрения.

В январе 1994г. в Турции опубликован Регламент о порядке морского судоходства в зоне проливов и Мраморного моря. Регламент предусматривает обязательное предоставление судами значительного кол-ва сообщений, применение к транзитным судам мер нац. контроля, а к их капитанам и членам экипажей – мер наказания. Турецкий Регламент вводит ограничения для прохода крупнотоннажных судов, перевозящих опасные грузы, что влечет эк-кие потери в первую очередь для рос-го танкерного флота.