"Адам Смит. О развитии благосостояния у разных народов" - читать интересную книгу автора

относить учреждение судей и городских советов во Франции. Точно так же
именно во время неблагополучного царствования государей из Швабского дома
большая часть германских вольных городов получила свои первые пожалования
привилегий и знаменитый Ганзейский союз впервые приобрел свою силу и
значение* [* См. Пфеффеля].
Милиция городов в ту пору не уступала, по-видимому, сельской милиции, и
так как при внезапной тревоге она могла быть созвана скорее, то это нередко
давало горожанам перевес в их столкновениях с соседними феодальными
владетелями. В таких странах, как Италия и Швейцария, где ввиду отдаленности
резиденции правительства, ввиду природной защищенности самой страны или по
каким-либо другим причинам государь совершенно утратил свою власть, города
обыкновенно становились независимыми республиками и подчиняли себе всю
окрестную знать, вынуждая ее срывать свои замки и жить в городе подобно всем
мирным жителям. Такова в кратких словах история Бернской республики, как и
ряда других швейцарских городов. За исключением Венеции, история которой
несколько отлична, таково же прошлое всех значительных итальянских
республик, которые в таком множестве возникали и исчезали в период между
концом XII и началом XVI века.
В таких странах, как Франция или Англия, где королевская власть хотя
часто и очень ослабевала, но все же никогда не была полностью уничтожена,
города не имели возможности сделаться совершенно независимыми. Тем не менее
они приобрели такую силу и значение, что государь не мог без их согласия
взимать с них никаких налогов, за исклю чением установленной откупной
пошлины с города. Поэтому они приглашались посылать своих депутатов на общее
собрание сословий королевства, где могли вместе с духовенством и баронами
давать свое согласие на предоставление в случаях настоятельной необходимости
чрезвычайной субсидии королю. При этом, поскольку города по большей части
были настроены в пользу его власти, он нередко опирался на их депутатов в
своей борьбе на этих собраниях с крупными феодалами. Таково происхождение
представительства городов в сословных собраниях всех больших монархий
Европы.
Таким образом, порядок и нормальное управление, а вместе с ними свобода
и безопасность отдельных лиц установились в городах в то время, когда жители
деревень подвергались еще всякого рода насилиям. Но, будучи в таком
беззащитном состоянии, люди, естественно, довольствуются самым необходимым
для жизни: приобретая больше того, что необходимо для существования, они
лишь могли бы искушать своих угнетателей. В стране, где жителям обеспечено
пользование плодами их труда, они, естественно, затрачивают его для
улучшения своего положения и для приобретения не только необходимых средств
существования, но и различных удобств и предметов роскоши. Поэтому
промышленность, имеющая целью вырабатывать нечто большее, чем одни только
средства к существованию, возникла в городах задолго до того, как получила
распространение среди сельского населения. Если бедному земледельцу,
придавленному крепостным правом, удастся скопить небольшой капитал, он,
естественно, с величайшей старательностью будет скрывать его от своего
господина, который иначе завладеет им, и при первом удобном случае
постарается убежать в город. Закон в то время был так снисходителен к
городским жителям и так стремился ослабить власть феодалов над крестьянами,
что если такой беглец мог укрыться от поисков своего господина в течение
одного года, он становился навсегда свободным. Поэтому капиталы,