"А.П.Шевякин. Разгром советской державы: От оттепели до перестройки " - читать интересную книгу автора

всех других нижестоящих организаций, но вот об аппарате ЦК рассказано
немного: какие решения по его структуре принимались на XVI съезде (1930 г.),
а какие - на XVII съезде (1934 г.). О последнем же, XXIV съезде (1971 г.)
сказано лишь следующее: в отчетном докладе прозвучало, что за предшествующие
14 лет численность партии выросла вдвое, а партийный аппарат сократился на
20%. Далее- только общие слова [2.13. С. 176]. Словом, то, что на Западе не
было секретом (в чем мы убедимся в дальнейшем), то для граждан СССР
оставалось неизвестным.
Аппарат ЦК, имея всю полноту власти в своих руках, имея разветвленную
структуру, охватывающую все сто-


32

роны внутренней и внешней политики, тем не менее был чуть ли не
полуконспиративной организацией. При этом наличие таких органов не держалось
в секрете и не отрицалось в официальной хронике: лица, занимавшие должности
в ЦК, представлялись наравне с государственными.
Была и еще одна точка уязвимости центрального аппарата -
управленческая: над ним не было одного главного хозяина, который бы
устанавливал правила игры и отвечал бы за аппарат и только. Если у его
предшественника - Собственной Его Императорского Величества Канцелярии был
Управляющий, если у его преемника - Администрации Президента РФ есть Глава
Администрации, то аппарат ЦК такого важного элемента был лишен. Такая
ситуация сложилась еще в первые годы его существования, когда им руководило
несколько секретарей. Тогда-то было решено выделить главного, чтобы именно
он руководил аппаратом через простых секретарей. 3 апреля 1922 г. И.В.
Сталин был избран Генеральным секретарем ЦК именно с такими функциями и не
более, однако со временем сам И.В. Сталин, не оставляя своего поста, начал
совмещать свою основную работу с другими постами, и его роль вышла за рамки
простого "главного управляющего". Его преемники продолжили эту традицию. Вот
так исторически сложилось, что у аппарата не было непосредственного
управляющего, а Генеральный Секретарь руководил всем аппаратом через
Секретариат ЦК. Согласно источникам, в 1980-е годы аппарату ЦК КПСС
принадлежали следующие структуры: 1) Военный отдел (на его правах
существовало Главное Политическое Управление Советской Армии и
Военно-Морского Флота); 2) Международный отдел; 3) Оборонный Отдел; 4) Общий
отдел; 5) Отдел Административных органов; 6) Отдел внешней торговли; 7)
Отдел информации; 8) Отдел культуры; 9) Отдел легкой промышленности и
товаров народного потребления; 10) Отдел машиностроения; 11) Отдел
международной информации; 12) Отдел науки


33

и учебных заведений; 13) Отдел оборонной промышленности; 14) Отдел
организационно-партийной работы - Функциональные секторы: 1) Контроль над
партдокументами; 2) Обучения и переобучения кадров, 3) Работа с
общественными организациями, Советами и комсомолом; 4) Инспекция;
Региональные секторы: 1) Украина, Молдавия; 2) Средняя Азия, Казахстан; 3)