"А.П.Шевякин. Разгром советской державы: От оттепели до перестройки " - читать интересную книгу автора

Не сошлись наши мнения и о будущем Мангышлака. Как-то Хрущев сказал:
"Мангышлак - полуостров несметного богатства. Освоить нефть там могут только
туркмены. Надо его им отдать". Мои контраргументы он пропустил мимо ушей,
поэтому я попросил его переговорить с министром геологии Сидоренко. Тот
поддержал меня, и Хрущев был вынужден оставить Мангышлак Казахстану" [2.07.
С. 11].
Застой потому и называется "застой", что решения насущных проблем
всегда откладывались на "потом". В.Е. Семичастный вспоминает, что "Брежневу
не раз советовали: вместо института марксизма-ленинизма создайте при ЦК КПСС
институт по национальным проблемам. У нас достаточно разных марксистских
университетов, институтов, кафедр, научных учреждений, а вот национальные
вопросы по-настоящему никто не изучает и не разрабатывает, поэтому
руководители в центрах и на местах часто творят отсебятину" [56. С. 1]. А с
другой стороны, по свидетельству еще одного генерала КГБ, "США и НАТО
уделяли национальной проблеме в СССР огромное внимание" [40. С. 204].


24
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СССР. 1353-1985

За годы Большого Застоя управление в СССР проделало длительную и не во
всем удачную эволюцию: от бизнес-плана построения коммунизма к конкретному
сроку (Третьей Программы КПСС), от хрущевских экспериментов, не имеющих
ничего общего с элементарным здравым смыслом, через отставание экономики от
общемировых, и в особенности западных, показателей к предкризисному
состоянию. В первую очередь за это несет ответственность управленческая
элита. Как происходил набор людей на вершину информационно-управленческого
контура СССР? - "Системе нужен был руководитель-робот, любой ценой
выполняющий заданный план, который им не разрабатывался, привнесенный ему
сверху. Под этот план он получал фонды на ресурсы. Ему не нужно было искать
поставщиков. Под этот план он получал перечень предприятий, которым надо
отправить продукцию в таком-то квартале. Ему не надо было рыскать по рынку.
За него решали, что нужно потребителю, имея в виду, что даже сам потребитель
не дорос до того, чтобы понять, что ему необходимо. А если он и хотел
поощрить кого-то, он тоже не мог это сделать, потому что был зажат в "тиски"
строгих лимитов. Всякая незапланированная инициатива была недопустима"
[2.08. С. 3].
Социализм (с его важнейшим экономико-управленческим атрибутом - планом)
по сравнению с капитализмом (рынком) требует более грамотных,
подготовленных, неслучайных руководителей, особенно верхнего звена. У нас же
нарушались основные управленческие принципы. Так, отсутствие института
надежной обратной связи между субъектом и объектом управления обернулось в
конечном итоге катастрофой. Надежная обратная связь правительства с
массами - вот залог того, что информация будет доведена до нужного участка,
что будет корректировка курса, что будет решение проблемы. Ни одно
правитель-


25