"Жан-Мишель Шарлье, Жан Марсилли. Преступный синдикат " - читать интересную книгу автора

федеральных законов, то применительно к вопросам уголовной ответственности
они провозглашают либо самые общие принципы, либо определяют ответственность
за конкретные виды преступлений, но, как правило, лишь в случаях, когда
совершение преступного деяния сопряжено с пересечением границы между штатами
(например, при торговле наркотиками, сбыте похищенных автомобилей и т. п.).
Точно так же и система правоохранительных органов в США характеризуется
наличием многочисленных разнородных, параллельных по своим функциям и часто
не связанных между собою звеньев как в отдельных штатах, так и на
общефедеральном уровне. Полиция в США, например, отнюдь не представляет
собою какой-либо единой или сколько-нибудь централизованной организации.
Напротив, даже на одном только федеральном уровне насчитывается около 50
независимых друг от друга органов, осуществляющих функции расследования по
делам о тех или иных преступлениях.* К их числу относится и Федеральное бюро
расследований, и различные службы, призванные вести борьбу с незаконной
иммиграцией, торговлей наркотиками, с нарушениями налогового
законодательства и т. п. Что касается отдельных штатов, то в каждом из них
действует не только полиция штата, подчиненная его губернатору, но и
полицейские службы графств, городов, поселков и т. п., подчиненные местным
властям. В настоящей книге можно найти примеры того, как подобная "система",
если ее так можно назвать, устройства полицейской службы облегчает
деятельность организованных преступников.
______________
* См.: Николайчик В. М. Уголовный процесс США. М., 1981, с. 9 и сл.

Наиболее часто в книге упоминаются представители государственной
атторнейской службы, возглавляющие борьбу с преступностью в рамках органов
американской юстиции. В Соединенных Штатах имеется генеральный атторней (он
же - министр юстиции США) и федеральные атторнеи, представляющие его в
каждом из 94 округов федеральной судебной системы и вместе с тем обладающие
известной самостоятельностью. Наряду с ними и совершенно независимо от них
действуют генеральные атторнеи каждого штата, а также местные окружные
атторнеи, которые в свою очередь действуют уже совершенно независимо от
генерального атторнея штата и не подчинены ему. Все они вправе от имени
государства возбуждать и расследовать уголовные дела и поддерживать
обвинение в суде. Вместе с тем "американские атторнеи - активные
политические фигуры, добивающиеся своих постов с помощью избирательных
кампаний, предвыборных собраний, маневров с избирателями и союзов с
партийными боссами. Даже в тех случаях, когда атторнейская должность
замещается назначением, выбор делается исходя из соображений узкопартийной
выгоды"* К чему приводят на практике подобные принципы замещения должностей
в атторнейской службе США, читатель наглядно убедится, знакомясь со взлетами
и падениями, которыми отмечена карьера двух, пожалуй, наиболее известных
американских государственных атторнеев 30-х годов - Томаса Дьюи и О'Двайера.
______________
* Власихин В. Служба обвинения в США. М., 1981, с. 8.

Что же касается американских судей, то они также занимают свои
должности или в результате выборов, или по назначению, но в любом случае,
как правило, находятся в весьма сильной зависимости от той из буржуазных
партий, которая обеспечила либо их победу на выборах, либо назначение на эту