"А.Сахаров (редактор). Александр II ("Романовы" #18) " - читать интересную книгу автора

В числе реформ, ознаменовавших собою царствование Александра II, одно
из первенствующих мест, несомненно, принадлежит судебной реформе. Эта
глубоко продуманная реформа имела сильное и непосредственное влияние на весь
строй государственной и общественной жизни. Она внесла в нее совершенно
новые, давно ожидавшиеся принципы - полное отделение судебной власти от
административной и обвинительной, публичность и гласность суда,
независимость судей, адвокатура и состязательный порядок судопроизводства,
причем более важные по тяжести преступлений уголовные дела указано
передавать на суд общественной совести в лице присяжных заседателей.
Сущность судебной реформы сводится к следующему. Суд делается устным и
гласным; власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без
всякого участия административной власти; основною формою судопроизводства
является процесс состязательный; дело по существу может разбираться не более
как в двух инстанциях; в третью же инстанцию (кассационный департамент
Сената) может переноситься только по просьбе о кассации решения в случаях
явного нарушения законов или обрядов и форм производства; по делам о
преступлениях, влекущих за собою наказания, соединенные с лишением всех или
некоторых прав и преимуществ состояния, определение виновности
предоставляется присяжным заседателям, избираемым из местных обывателей всех
сословий; устраняется канцелярская тайна, и для ходатайства по делам и
защиты подсудимых имеются при судах присяжные поверенные, которые находятся
под наблюдением особых советов, составляемых из той же корпорации. Появились
мировые суды, съезды мировых судей, окружные суды и судебные палаты. Уезд,
составляя мировой округ, разделяется на мировые участки, число которых
определяется особым расписанием. В каждом мировом участке имеется участковый
мировой судья, а при округе - несколько почетных мировых судей; все они
избираются на три года из местных жителей, удовлетворяющих назначенным в
законе условиям, и утверждаются правительствующим Сенатом. Для
окончательного решения дела, подлежащего мировому разбирательству,
участковые и почетные мировые судьи округа составляют в назначенные сроки
очередные съезды, председатель которых избирается на три года из их же
среды. На несколько уездов учреждается окружной суд, состоящий из
назначенных от правительства председателя и определенного числа членов, и из
одной или нескольких губерний составляется высший судебный округ, в котором
учреждается судебная палата, разделяемая на департаменты, причем как
председатель, так и штатные члены их назначаются правительством. При
окружных судах и судебных палатах для определения в уголовных делах вины или
невинности подсудимого состоят присяжные заседатели, избираемые из местных
обывателей всех сословий. Затем еще при каждом из этих двух учреждений
состоит особый прокурор и определенное число его товарищей. Прокурор
окружного суда подчинен прокурору судебной палаты, а последний состоит в
непосредственной зависимости от министра юстиции, как генерал-прокурор.
Военное управление подверглось также преобразованиям. Уже в начале
царствования уничтожены были военные поселения, сокращение срока солдатской
службы с 25 до 15 лет, отменены унизительные телесные наказания, обращено
особое внимание на поднятие уровня общего образования офицеров армии
посредством реформ военных учебных заведений. Далее, вследствие замеченных
недостатков в устройстве военного управления, происходивших от излишней его
централизации, в 1862 г. было дано военному министерству высочайшее
повеление подвергнуть систему военного управления коренному пересмотру,