"Андрей Николаевич Сахаров. Исторические портреты: 1762-1917, Екатерина II - Николай II ("Романовы" #2) " - читать интересную книгу автора

великой императрицей.


2

В отличие от многих других государей, в разное время занимавших
российский трон, Екатерина взошла на него, имея не только ясное
представление о принципах, по которым она будет править, но и вполне
определенную политическую программу. В основе ее лежали прежде всего идеи,
почерпнутые ею из книг просветителей, которые, в свою очередь, были
последователями рационалистических философов второй половины XVII в.
Пожалуй, ключевым словом в представлениях тех и других об идеальном
устройстве государства было слово "закон". "Человечеству, - замечает историк
Е.В. Анисимов, - казалось, что наконец найден ключ к счастью - стоит
правильно сформулировать законы, усовершенствовать организацию, добиться
беспрекословного, всеобщего и точного исполнения начинаний государства.
"..." Отсюда "..." оптимистическая наивная вера людей XVII-XVIII веков в
неограниченные силы разумного человека, возводящего по чертежам, на началах
опытного знания, свой дом, корабль, город, государство".
Дать народу разумные и справедливые законы, которые обеспечат всеобщее
благоденствие, - в этом любимые и почитаемые Екатериной авторы видели
основную задачу просвещенного правителя страны. А она мечтала прослыть
именно таким просвещенным монархом. Новые законы должны были регулировать
все сферы жизни, и, таким образом, государство становилось правовым -
"законной монархией", то есть таким, в котором все совершается по букве
писаного закона. Законом, и только им, должна быть ограничена и свобода
граждан. Они, граждане, наделены определенными правами, обязанностями и
привилегиями в зависимости от принадлежности к тому или иному сословию.
Причем привилегии - это неотъемлемое свойство всякого сословия, играющего в
государстве свою, отведенную ему роль. Государство, те, кто им управляет, и
граждане связаны системой взаимных обязательств, обязанностей,
неукоснительное соблюдение которых является их долгом. Так обеспечивается
стабильность государства, его процветание, "общее благо". Следить же за тем,
чтобы законы не нарушались, и с их помощью регулировать, регламентировать
жизнь населения - одна из функций государства, которую оно исполняет при
помощи аппарата управления. В нем, в свою очередь, важное место отведено
полиции, ибо она, как заметил еще Петр I, "есть душа гражданства".
Государство же должно заботиться о воспитании подданных в духе законности,
точного исполнения гражданских прав и обязанностей.
Такое государство в XVIII в. назвали регулярным или полицейским.
Выражение "полицейское государство", как отмечает американский историк Дэвид
Гриффите, означало лишь "государство, в котором правитель заботится о
благосостоянии подданных и стремится создать его путем активного
вмешательства в их повседневную жизнь". "Географические и научные открытия,
как и ускорение интеллектуального развития, способствовали постепенному
возникновению представления о том, что созданный Богом мир не завершен, а
его продуктивные возможности безграничны, - разъясняет другой американец,
Марк Раев. - Более того, человек сумел обнаружить законы, регулирующие
природу, и, основываясь на этом знании, считал возможным использовать свои
силы для максимального увеличения ресурсов как в материальной, так и в