"А.М.Рекунков, Анатолий Акимов. Перед лицом закона " - читать интересную книгу автора

подлежат государственному учету, порядок которого определяется Советом
Министров СССР. В целях организации их учета и охраны недвижимые памятники в
зависимости от общественной значимости подразделяются на три категории -
союзного, республиканского и местного значения. В соответствии со статьей 23
закона снос, перемещение, изменение недвижимых памятников запрещается.
Исключение из этого правила допускается лишь с особого в каждом случае
разрешения Совета Министров СССР - в отношении памятников общесоюзного
значения, Совета Министров союзной республики - в отношении памятников
республиканского и местного значения. При этом организация или учреждение,
получившие соответствующее разрешение, обязаны обеспечить соблюдение
условий, предусмотренных законодательством, а государственный орган охраны
памятников - научное изучение и фиксацию памятников.
В законе установлены единые нормы, регулирующие порядок и условия
использования памятников всеми ведомствами, организациями, учреждениями и
гражданами. Статья 13 определяет, что памятники истории и культуры
используются в целях развития науки, образования, культуры, патриотического,
идейно-нравственного, интернационального и эстетического воспитания.
Использование их в хозяйственных и других целях допускается, если это не
наносит ущерба их сохранности и историко-художественной ценности.
К сожалению, еще нередки случаи, когда отдельные строения, имеющие
историческую или культурную ценность, используются столь бесхозяйственно,
что их существование ставится под угрозу. Закон устанавливает
ответственность предприятий, организаций, учреждений, в собственности или
пользовании которых находятся памятники истории и культуры, за их
сохранность, а также обязывает соблюдать правила охраны, использования,
учета и реставрации памятников. Предприятия и граждане обязаны также
обеспечивать сохранность памятников, находящихся на землях, предоставленных
им в пользование.
Реставрация, консервация и ремонт памятников осуществляются за счет
средств государственных органов охраны памятников. Эти работы должны
производиться только с ведома государственных органов охраны памятников и
под их контролем.
Важная гарантия обеспечения сохранности памятников содержится в статье
24 закона, предусматривающей, что строительные, мелиоративные, дорожные или
иные работы, могущие представлять угрозу для существования памятников
истории и культуры, должны производиться только по согласованию с
государственными органами охраны памятников и после осуществления
мероприятий, обеспечивающих безопасность охраняемых объектов. В необходимых
случаях государственные органы охраны памятников могут приостановить ведение
таких работ (статья 25).
Лица, виновные в нарушении законодательства об охране и использовании
памятников истории и культуры, несут уголовную, административную или иную
ответственность. Например, уголовная ответственность предусмотрена за
умышленное уничтожение, разрушение или порчу памятников культуры либо
природных объектов, взятых под охрану государством.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1977 года
установлена административная ответственность за нарушение правил охраны и
использования памятников истории и культуры. Лица, виновные в нарушении этих
правил, могут быть предупреждены или оштрафованы. На должностных лиц штраф
налагается в размере до ста рублей, на граждан - до пятидесяти. Данные меры