"А.М.Рекунков, Анатолий Акимов. Перед лицом закона " - читать интересную книгу автора

небывалом размахе восстановительных работ послевоенного времени. Приходилось
фактически заново возрождать не только отдельные памятники, но и целые
исторические и культурные центры, пострадавшие от нашествия фашистских
варваров. Наряду с этим сооружались новые памятники на местах сражений
гражданской и Великой Отечественной войн, создавались новые
музеи-заповедники, совершенствовалось союзное и республиканское
законодательство по вопросам охраны памятников истории и культуры.
Ныне на государственном учете состоит около 150 тысяч памятников
истории, археологии, архитектуры. Мы по праву гордимся не только такими
бесценными творениями прошлых поколений, как Московский Кремль, Зимний
дворец, архитектурные ансамбли городов "Золотого кольца", Самарканда,
Еревана, Вильнюса и многие другие, но и памятниками, созданными руками наших
современников, увековечившими бессмертный подвиг народа в Великой
Октябрьской социалистической революции, гражданской и Великой Отечественной
войнах, строительстве социализма и коммунизма. Несметны сокровища наших
музеев, содержащих около 49 миллионов единиц хранения. Почти в два раза за
последнее десятилетие увеличился приток посетителей в музеи. Все больше
туристов съезжается в места, связанные с историческим и революционным
прошлым нашей Родины, жизнью и деятельностью великого Ленина. И не случайно
миллионы советских людей проявили столь горячую заинтересованность при
обсуждении проекта закона "Об охране и использовании памятников истории и
культуры". В государственные органы, редакции газет и журналов поступили
тысячи откликов, пожеланий и предложений от граждан и организаций.
Комиссиями по народному образованию, науке и культуре палат Верховного
Совета СССР было рассмотрено более 1600 предложений, позволивших внести в
проект закона существенные дополнения.
В преамбуле закона устанавливается, что в СССР памятники истории
культуры являются достоянием народа. В них воплощены труд и талант
замечательных мастеров, материальная и духовная жизнь прошлых поколений,
многовековая история нашей Родины, борьба народных масс за свободу и
независимость, революционное движение, становление и развитие Советского
многонационального социалистического государства. Охрана памятников
провозглашается важной задачей всех государственных органов и общественных
организаций, а бережное отношение к ним - патриотическим долгом каждого
гражданина СССР.
В законе определены также задачи советского законодательства об охране
и использовании памятников истории и культуры, намечена его структура. В
частности, в статье 3 говорится, что законодательство СССР и союзных
республик в данной области состоит из настоящего закона и издаваемых в
соответствии с ним иных актов законодательства СССР, законов и других актов
законодательства союзных республик. Эти нормы имеют чрезвычайно важное
значение, ибо действовавшее "Положение об охране памятников культуры",
утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 14 октября 1948 года,
не определяло уровня правового регулирования данного вопроса. Таким образом,
новый закон дает толчок дальнейшему развитию законодательства в области
охраны и использования памятников: изданию соответствующих законов в тех
республиках, где они не были приняты, и приведению в соответствие с новым
законом уже действующих правовых актов. Кроме того, многие положения закона
получат развитие в дополнительных актах - постановлениях, положениях,
инструкциях.