"С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность " - читать интересную книгу автора

во время демократических преобразований, поскольку "дальнейшее развитие
страны во многом будет определяться качеством созданных институтов власти"
[102, с. 4].
Не случайно после приобретения независимости первоочередной задачей
Республики Беларусь, которая "осознала себя полноправным субъектом мирового
сообщества и подтвердила свою приверженность общечеловеческим ценностям"
[65, с. 3], явилось принятие Конституции и создание новой структуры власти -
института президентства.
Учреждение президентства в Беларуси открыло новый этап в развитии
белорусской государственности и свидетельствовало о восприятии
государственно-политических институтов демократических стран. Однако процесс
заимствования политических институтов западных демократий не привел к
осознанию назначения и функций президентства в политической системе
общества.
Институт президентства был призван только легитимировать
политико-правовой статус правящей номенклатуры, а не стать ведущим
государственным органом. Концепция президентской власти была слабо
разработана, а ее введение не привело к коренному изменению всего механизма
государственного управления. Ведущая роль по-прежнему принадлежала
Верховному Совету, что свидетельствовало о приверженности принципам
"социалистической" демократии и приводило к смещению баланса сил в пользу
законодательного собрания.
Положение усугублялось тем, что отсутствовал совершенный механизм
разрешения противоречий между основными ветвями власти, что неминуемо
привело к кризису всего государственного механизма Республики Беларусь. В
сложившейся ситуации Президент А.Г.Лукашенко принял единственно правильное
решение - вынес на суд белорусского народа, носителя верховной власти,
разрешение конфликта. Белорусский народ на референдуме оказал доверие
Президенту, поддержав его проект изменений и дополнений к Конституции
Беларуси.
Новая редакция Конституции Республики Беларусь, принятая
на
республиканском референдуме 24 ноября 1996 года, закрепила иную модель
государственного устройства, в которой институту президентства отводится
ведущая роль, что отражает мировую тенденцию конца XX века.
Однако новые статус и объем полномочий главы белорусского государства
получили неоднозначную оценку со стороны как западных, так и отечественных
ученых и политических деятелей. Следует отметить, что критические отзывы
делаются без проведения глубокого и всестороннего анализа политической
системы Беларуси, учета мирового опыта функционирования института
президентства, выявления основных тенденций развития президентства на
современном этапе. Кроме того, в белорусской научной литературе недостаточно
точно определена система правления Республики Беларусь, производными которой
являются статус и объем полномочий главы государства.
Таким образом, анализ конституционно-правового положения Президента
Беларуси с учетом фактических обстоятельств, складывающихся в процессе
реального осуществления им государственного руководства обществом,
приобретает не только теоретическое, но и важное практическое значение для
становления белорусского государства и совершенствования механизма
взаимодействия разделенных властей.