"Борис Немцов, Владимир Милов. Независимый экспертный доклад 'Путин: Итоги' " - читать интересную книгу автора

во всей России!
Только 40% федеральных автодорог соответствуют нормативным требованиям
по качеству покрытия, ширине полосы и другим параметрам. Многие из
федеральных трасс способны пропускать не более 40 - 50 тыс. автомобилей в
сутки, при реальном потоке в 100 и более тысяч автомобилей. Путь от Москвы
до главного морского порта страны - Новороссийска - занимает почти двое
суток, тогда как по нормальной широкополосной европейской автостраде полторы
тысячи километров можно проехать за 15 часов.
Дорожная сеть плохо связывает между собой города и регионы, многие
автодороги заканчиваются на границах субъектов РФ.
Это проблема, которую необходимо решать: пока у нас нет эффективной
интегрированной опорной дорожной сети, Россия продолжает оставаться
раздробленной по региональному признаку, ее территориальное единство
остается во многом условным. Плохо интегрированная транспортная система
препятствует выравниванию экономического положения регионов, искусственно
превращает многие из них в депрессивные.
Российское дорожное хозяйство остро нуждается в модернизации: однако
система финансирования ремонта и строительства дорог в России при Путине
практически развалилась. Вводы новых автодорог упали с 6,6 тыс. км в год в
2000 году до всего 2,4 тыс. км. новых автодорог в 2006-м. Почти вдвое
увеличился износ основных фондов в дорожном хозяйстве: с 26% в 2000-м до 46%
в 2005 году. При этом финансирование автодорожной сферы даже выросло, - если
в 2000 году расходы консолидированного бюджета на дорожное хозяйство
составили около 60 млрд. рублей, то в 2006 году он перевалил за 220 млрд.
рублей![21]Нетрудно подсчитать, что цена ввода километра новых дорог за это
время выросла в 10 раз, с поправкой на инфляцию - в 5 раз. Масштаб
разворовывания средств в дорожном строительстве, таким образом, увеличился
впятеро.
Государственные деньги, которых стало заметно больше благодаря доходам
от экспорта нефти, съедает коррупция. Хваленый Инвестфонд, который
правительство рекламировало чуть ли не как главный двигатель
инфраструктурного развития, оказался растрачен самым странным образом: из
выделенных на конец 2007 года 7 млрд. долларов 4 миллиарда направлены на
содействие реализации коммерческих проектов крупных финансово-промышленных
групп в Восточной Сибири и сооружение нефтехимического комплекса в
Татарстане. Это вообще-то вполне коммерческие проекты, не нуждающиеся в
госфинансировании и никак не связанные с развитием инфраструктуры
общенационального значения. Что касается дорожных проектов, то почти все
средства Инвестфонда, направляемые на эти цели - 2,5 млрд. долларов, -
получат проекты, связанные с Санкт-Петербургом: Западный скоростной диаметр
и петербургский Орловский тоннель, а также скоростная дорога Москва -
Петербург.
Санкт-Петербург, конечно, нуждается в инфраструктурной модернизации. Но
и вся остальная страна - тоже. Можно было на деньги Инвестфонда построить
нормальные современные магистрали, связывающие между собой крупнейшие города
Центральной России - Москву, Самару, Нижний Новгород, Пермь, Воронеж. А
деньги раздали олигархам и региональным питерским проектам.
Гораздо эффективнее привлекать к финансированию дорог частный капитал.
Однако при Путине частный бизнес в инфраструктурной сфере был разгромлен,
долгосрочные контракты с инвесторами - пересмотрены. Например, можно