"Ю.И.Мухин. Власть над властью" - читать интересную книгу автора

полагается знать. Единственное, что здесь можно сделать - определить уровень
цен на бумаге, сравнивая их с ценами на аналогичную продукцию в других
контрактах. Ничего другого вы сделать не сможете, будь вы трижды честным и
трудолюбивым.
Но продажа на свободном рынке имеет массу особенностей, ранее нам
неизвестных. Впрочем, если вы покупали что-то на базаре, то вам нетрудно их
понять. Торговля точно такая. (Один югослав меня учил, что ничего нельзя
покупать, не поторговавшись, иначе сильно расстроишь продавца. Он ночь не
будет спать, переживая: в кои веки к нему пришел покупатель-дурак, который
платит, не торгуясь, а он заломил всего лишь двойную цену.) Только торговля
оптом более масштабная и имеет множество тонкостей, вызванных этой
масштабностью. Здесь очень многое имеет значение, даже в личном плане,
начиная с того, встретишь ли ты торгового партнера просто в здании
аэровокзала или у трапа самолета; поймешь ли намек японца, который очень
хвалит твою шапку, или нет, и заканчивая... ладно, это уже коммерческая
тайна. Ведь на Западе нет мифических частников, там тоже чиновники, но
чиновники фирм. Это особенности субъективные. Есть же и объективные.
Даже продавая продукцию оптовикам в каком-либо порту, одну цену держать
глупо. Один оптовик берет много товара и везет его в США, поэтому у него
больше накладных расходов на перевозки, хранение, кредиты и высокой цены он
не даст. Другой оптовик ставит на Европу, расходов у него меньше, а третий
вообще берет мало, меняет в Бресте на вагонах колесные пары и гонит товар
прямо своему покупателю. Этого надо "давить", заставлять платить больше. При
таком раскладе у завода-продавца будут разные контракты с разными фирмами и
во всех контрактах всегда будут разные цены.
А теперь чиновник, выдающий разрешение на торговлю, изучает эти
контракты: одна фирма берет 1000 т по 610 долларов за тонну, другая 5000
тонн по 600 долларов, третья 20 000 тонн по 585. Если дать разрешение
продать, то начальство спросит: "Почему выдана лицензия на продажу по 585
долларов, когда цена была 610?" И с работы такого чиновника могут выкинуть.
Что же делать? Ответ один: запретить продажу по 600 и 585 долларов, не дать
заводу-продавцу лицензию. В какой же ситуации оказался завод? Он, заставив
небольшую фирму купить мелкую партию товара по 610 долларов, теперь не в
состоянии продать в двадцать раз больше продукции, поэтому завод может
остановиться, а работники остаться без средств к существованию. Ведь
остальные фирмы по этой высокой цене продукции не купят. Что делать? Выход
один - продавать только по 585 долларов, что, конечно, нанесет ущерб заводу,
нанесет его Казахстану. Но тогда у чиновника, выдающего лицензии, все будет
в ажуре - он не пропустил ни одного контракта по низким ценам. (Это
неотъемлемое свойство бюрократизма, механизм которого мы разберем позже:
если бюрократу дают что-то улучшить, он обязан это ухудшить.)
Но вернемся к Н.А. Назарбаеву и С.А Терещенко. Можно ли утверждать, что
они понимали, что делают, когда создавали такое управление внешней
торговлей? Можно ли утверждать, что они понимают, зачем нужно управление и,
кстати, они сами? А ведь, согласно мнению подавляющего большинства граждан
СССР, среди нынешних руководителей "государств" ближнего зарубежья
Назарбаев - наиболее толковый, наиболее преданный народу руководитель. А что
же тогда говорить об остальных? Что понимают они?
Мы привели пример создания структуры управления собственно ради
управления, то есть ради того, чтобы толпы чиновников ходили на хорошо