"Ю.И.Мухин. Власть над властью" - читать интересную книгу автора

руководителями предприятий на тему "Как увеличить объемы производства и
продажу товаров". Старая коммунистическая тема.
По долгу службы автору этих строк было поручено решить на совещании
один конкретный и очень важный для завода вопрос. Опасаясь, что меня,
заместителя директора, оттеснят на совещании генеральные директора других
предприятий, я вышел к трибуне, когда Н.А. Назарбаев еще не успел закончить
вопрос: "Кто хочет выступить?" Но сначала попытался обратить внимание
президента на общую дикость самой постановки вопроса о лицензировании.
("Лицензирование - это "разрешение", уточняю для тех, кто не знает этого
"русского" слова.) Я спросил президента: "Казахстан заинтересован в том,
чтобы его предприятия продали на экспорт как можно больше своей продукции?"
Н.А. Назарбаев подтвердил: "Да!" Тогда я продолжил: "Зачем же мы создали
структуру управления, в которую включили чиновников с единственно для них
понятной задачей - запретить торговлю? Ведь если чиновник будет каждому
разрешать торговать за границей и обогащать этим Казахстан, то через неделю
встанет вопрос, зачем этот чиновник нужен. Не лучше ли его уволить, а на
входную дверь Министерства внешнеэкономических связей цепью привязать печать
МВЭС, чтобы каждый желающий ставил ее на бумагу с надписью "лицензия"?
Поймите, Нурсултан Абишевич, ведь если этот чиновник занял должность
разрешающего, то для него обязательны запретительные действия.
Ни одна разумная страна не лицензирует экспорт товаров, кроме оружия.
Германия, к примеру, доплачивает каждому коммерсанту, ухитрившемуся что-то
продать за границу, другие страны также стимулируют экспорт, а мы в
Казахстане в государственном управлении сажаем людей, для которых
органическим действием, действием во спасение своей должности, является
запрещение экспорта! Зачем это нам? Отмените лицензирование вообще. Дайте
указание таможне, чтобы она не выпускала из страны оружие или то, что вы не
хотите выпускать за границу, а остальное пусть продает каждый, кто сколько
сможет, ведь наша промышленность уже начала останавливаться из-за уменьшения
спроса, отсутствия покупателей!"
Назарбаев задумался, чаша весов на какое-то мгновение качнулась, но не
растерялся премьер-министр, он тут же прыгнул в другую чашу и своим
авторитетом нарушил сложившееся было равновесие: "Если вы начнете торговать
без нашего разрешения, то вы немедленно весь Казахстан распродадите за
бесценок". (Это, конечно, примерный смысл его слов.)
Почему директора заводов и их специалисты, зарплата которых зависит от
доходов завода и которые каждый день смотрят в глаза заводским работникам и
членам их семей, тоже живущим за счет этого дохода, будут продавать свою
продукцию за бесценок, а чиновник МВЭС, который ни за торговлю, ни за людей
не отвечает, будет торговать по максимальным ценам? Этот вопрос С.А.
Терещенко на ум не пришел, да и как он мог прийти в голову секретарю обкома,
всю жизнь контролировавшему, как работают другие, гордившемуся этой своей
деятельностью и искренне считавшему ее действительно чем-то полезной?
Несколько слов о том, кто и как устанавливает максимальные цены на
товары. Представьте себя на месте этого чиновника - честного, порядочного
человека, волею случая попавшего в кресло клерка, контролирующего цены, по
которым те или иные предприятия ведут торговлю самыми разнообразными
товарами. Как вы можете оценить уровень цен, если сами не торгуете, в глаза
никогда не видели ни заводов, ни товаров, ни покупателей и не представляете,
кто это и что это? И это не от природной лени, вам это и по должности не