"В.В.Маклаков. Иностранное конституционное право " - читать интересную книгу автора

Поправки принимаются 2/3 членов обеих палат Конгресса (либо специально
созванным по инициативе 2/3 штатов Конституционным конвентом). В обоих
случаях принятые поправки должны быть ратифицированы законодательными
собраниями 3/4 штатов (либо 3/4 конвентами штатов, созываемых по решению
Конгресса). Ратификация поправок штатами и является главным тормозом
обновления конституции США. Поправки могут десятилетиями и даже веками
рассматриваться законодательными собраниями штатов. Примером может служить
процесс принятия ХХVII поправки. В 1789 году Конгресс, по предложению Дж.
Мздисона, принял поправку к конституции: "Никакой закон, в котором говорится
об увеличении компенсации к жалованию сенаторов и членов палаты
представителей за службу в Конгрессе не вступит в силу до очередных выборов
в палату представителей". Эта поправка находилась на стадии ратификации 203
года. И лишь 7 мая 1992 г. она была ратифицирована 38-м штатом (Мичиган) и
вступила в сипу. С 1917 г. Конгресс стал обычно устанавливать сроки для
ратификации, и если штаты их не соблюдают, то поправка снимается с повестки
дня. Поправки не изменяют первоначальную форму конституции. Они
хронологически опубликовываются в качестве дополнений к первоначальному
тексту.
Некоторые правоведы считают конституцию США исключительно прагматичной.
Она включает 7 статей и 27 поправок. Краткость и лаконичность конституции
США привели к тому, что многие элементы государственной системы не были
конституционно закреплены. Совет национальной безопасности, порядок
образования и деятельности постоянных комитетов палат Конгресса, процедура
контроля постоянными комитетами деятельности членов правительства,
компетенция Верховного суда при осуществлении конституционного контроля -
все эти и некоторые другие вопросы не регламентируются конституцией США.
Конституционные пробелы дополняются законами Конгресса, актами президента,
судебными прецедентами, конституционными обычаями. Все это дает основание
некоторым юристам говорить о "живой конституции" США, соответствующей
жизненным реалиям современного мира.


Конституционный статус личности

Американская концепция прав и свобод человека исходит из идеи
естественного происхождения прав индивида.
Впервые в истории основные права и свободы человека и гражданина
конституционно провозгласила 12 июня 1776 г. Декларация прав штата Виргиния.
Она оказала значительное влияние на конституционное закрепление прав и
свобод в других штатах.
Спустя 22 года после Виргинской декларации, 4 июля 1776 г. принимается
Декларация независимости США, провозгласившая образование нового
государства. В Декларации записано: "Мы считаем очевидным следующие истины:
все люди сотворены равными и все они одарены своим создателем некоторыми
неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и
стремление к счастью". Признание неотъемлемых прав человека придает
Декларации отчетливо выраженный демократический характер.
Принятая в 1787 г. конституция США закрепила лишь некоторые права и
свободы человека и гражданина. Конституция запретила приостановку "действия
привилегии habeas corpus, если только это не потребует общественная