"Никлас Луман. Власть " - читать интересную книгу автора

дает какие-то указания своей жене, которая повелевает исполнить нечто своему
посыльному, который, в свою очередь, в силу своего положения тиранит
соседей, никакого сцепления властных действий еще не образуется. Оно
возникает тогда и только тогда, когда властитель способен контролировать
любое звено властной цепи.

Вследствие этого определяющим признаком образования цепи властных
действий является рефлексивность процесса власти, иначе говоря, возможность
его ориентации на себя самого. Сравнение с другими рефлексивными
процессами91 показывает, что речь здесь идет о крайне обусловленной и очень
эффективной процессуальной структуре. Она предполагает достаточно
генерализированное и функциональное определение идентичности процесса,
который ориентируется на самого себя. В противном случае, что бы означало
это "на самого себя"? Рефлексивные механизмы встречаются лишь в системах,
которые обладают отчетливыми границами и могут функционально
специализировать свои процессы. Обретение рефлексивности политической
властью требует, например, соответствующего уровня дифференциации
иерархических структур с достаточным разделением ролей92. Для того, чтобы
рефлексивность простиралась и на высшего властителя, то есть превращала его
в звено властной цепи и подчиняла власти более могущественной, политическая
система должна обладать высокой степенью дифференциации, а политическая
власть - большей спецификацией93. Образование сцеплений, следовательно,
требует возведения барьеров на пути чужеродного для системы и
нефункционального использования власти, что является условием усиления
власти, роста ее потенциала и решительности ее применения. Однако такое
образование само по себе не блокирует возникновение в Рамках сцепления
власти, ориентированной в обратном направлении, то есть власти подчиненного
над своим начальником, начальника - над министром, министра - над его
партийной фракцией94. По-видимому, структурное своеобразие процессов вЛасти,
протекающих в цепной форме, состоит в порождении этими властными процессами
обратного потока в тех случаях, когда власть системы начинает превосходить
возможный селективный по-. тенциал отдельного властителя и диспозиционная
исполнительная сила отдельных элементов цепи становится самостоятельным
источником власти. Поэтому коды власти должны также дифференцироваться на
"формальные" и "неформальные", а наибольшая формально и неформально
агрегированная власть должна сосредотачиваться на ключевых позициях в сфере
высшей власти.

Образование цепей властных действий имеет своей функцией такое усиление
власти, которое превосходило бы властный потенциал отдельного властителя.
Так, в пограничном случае политических выборов речь идет о том, чтобы вся
власть на какой-то момент оказалась в руках тех, кто ее вообще не может
исполнять. Именно таким способом образование сцеплений делает возможным
такое усиление власти, которое намного превосходит селективный потенциал ее
отдельного обладателя. Из искусственности подобного усиления власти вытекают
и требования к властному коду. Например, такая власть не может быть
реализована без бинарной схематизации (см. параграф 6), без дифференциации
кода и тематик власти, без дифференциации должности и лица. В то же время
возрастает риск обрыва цепи и ее блокирования потоком противоположно ориен-^
тированной власти, из чего также вытекают особые !]требования к коду,