"Ольга Крыштановская. Анатомия российской элиты " - читать интересную книгу автора

где инсайдерским ресурсом является должность, а аутсайдерским - лояльность и
компетентность. Потребительская стоимость обоих ресурсов в данном случае
признается эквивалентной. Любой пример инкорпорации может быть рассмотрен
как покупка должности, хотя далеко не всегда аутсайдер платит за нее
деньгами.
В период выборов игроки политического рынка ощущают наиболее острый
дефицит в голосах избирателей. Эти голоса отчасти уже превращены в
политический капитал, которым владеют ведущие партии, имеющие устойчивый пул
своих сторонников. Партия может обменять свой капитал, который выражен в
голосах избирателей, на государственную должность для своего лидера. Тогда
заключается сделка между государственной бюрократией, капитал которой
выражен в возможности распоряжаться должностями, и партией. Во время выборов
не бюрократическая партия может передать свои голоса бюрократической (партии
власти), за что ее лидер и получаст искомую должность. В ходе переговоров
может выясниться, что стоимость голосов избирателей оценивается одним из
участников торга выше, чем предлагаемая должность, и тогда сделка не
удается. В другом случае такое соглашение покажется взаимовыгодным сторонам
торгов и произойдет обмен ресурсами: лидер партии отдаст голоса своих
сторонников, а лидер организации, получивший голоса в свою поддержку, отдаст
имеющийся в его распоряжении высокий пост. Такие торги проводятся постоянно
во время выборов. Так, на президентских выборах 1996 г. в России 15 %
голосов сторонников генерала Александра Лебедя стали эквивалентом должности
секретаря Совета Безопасности РФ, предоставленной ему Борисом Ельциным в
благодарность за снятие сновоей кандидатуры. А 8 % голосов сторонников Г.
Явлинского в той же избирательной кампании были оценены ниже, чем пост
премьер-министра, на который претендовал лидер "Яблока".
Как видим, и здесь дефицитным ресурсом для инсайдеров является
политическая поддержка и лояльность. Именно это делает возможным
существование политическою рынка: ведь власть имущие обычно владеют многим,
а народ - малым. Сделки были бы невозможны, если бы члены политического
класса не нуждались в том, что не может родиться в недрах государственной
организации, - в массовой поддержке. Политики не могут существовать без
сторонников, так же как руководитель не существует без подчиненных.
Государственная политика не может осуществляться без поддержки со стороны
населения страны, иначе цена такой политики непомерно возрастает. Сила
любого члена политического класса измеряется числом его сторонников,
доверием, которое к нему испытывают вверенные в его управление люди. А
существование института выборов делает такую поддержку жизненно необходимой
не только для инкорпорации, но и для сохранения статуса.
Можно сказать, что на аутсайдерском политическом рынке основными
обмениваемыми товарами являются привилегии, которыми инсайдеры могут
наградить аутсайдеров, и лояльность, преданность, послушание и доверие,
которыми аутсайдеры могут расплатиться. Конечно, существуют и сделки с
участием экономического капитала в виде денег, материальных благ и услуг,
которыми обмениваются стороны торгов. Например, аутсайдеры ждут от
инсайдеров бюджетных ассигнований в социальную сферу, а инсайдеры от
аутсайдеров - уплаты налогов или спонсорства социальных проектов. Возможны и
другие типы обменов с предоставлением административного ресурса для
обеспечения безопасности, сохранения стабильности, порядка и проч. Но все же
самым дефицитным ресурсом для политического класса является преданность