"Ольга Крыштановская. Анатомия российской элиты " - читать интересную книгу автора

производная от власти государственной корпорации, к которой они принадлежат,
а государственные акторы - то есть индивиды, которые избрали политику своей
профессией - всегда обладают властью временно, лишь пока они занимают свои
посты. Они обладают властью не потому, что имеют какие-то особые
преимущества по сравнению с другими людьми, а потому, что являются частью
государственной машины. Государственная система награждает их особыми
полномочиями, и обеспечивает гарантии господства. Располагая системой мер
насилия и ограничения, которые составляют важную часть государственной
машины, эти люди способны принудить других делать то, что им кажется
правильным или полезным: работать, платить больше налогов, служить в армии и
проч. Но сами государственные акторы лишены средств управления и потому
полностью зависят от государственной корпорации. У них нет собственности,
кроме политического капитала, который является также атрибутом их статуса,
и, следовательно, преходящ. Об опасности попыток приватизировать государство
писал еще Г. Гегель: "Стремление превратить власть государства в частную
собственность есть не что иное, как путь к распаду государства, к
уничтожению его в качестве силы".[65] Каждый политический актор, временно
обладая политическим капиталом, стремится стать его собственником, закрепить
свою власть. Поэтому имманентным стремлением элиты политического общества
является приватизация государства и наследование статуса. Патримониальные
государства, о которых писал Вебер, и есть осуществленная модель этого
устремления. В тех случаях, когда это невозможно, чиновники пытаются
конвертировать свой политический капитал в иные формы капитала.
В политическом пространстве действует не только государство, но и
партии (под которыми мы будем обобщенно называть любые организации, ставящие
политические цели). Партии, до тех пор, пока они не приобретут
парламентского статуса, не являются государственным институтом. В
тоталитарных государствах партии создаются государством. Более того, как
правило, там имеется лишь одна партия, которая сливается с государством.
В Советском Союзе компартия была одним из институтов государства. После
1991 г. в России начала складываться многопартийная система, в которой
реальный политический вес приобретали только парламентские партии. Все те
организации, которые создавались в период выборов как избирательные машины
одного или нескольких лидеров, не имели влияния в обществе. Число их
сторонников было столь незначительно, что не позволяло им быть равноправными
партнерами на политическом рынке. В современной России политические партии
могут быть реальной силой лишь после победы на выборах, когда они становятся
частью политической системы. Партии, не сумевшие приобрести парламентский
статус, вскоре исчезают с политической арены. Это значит, что политическое
пространство этатизировано и в нем фактически действует только государство.
Конечно, и это есть достижение демократических реформ и большой шаг от
тоталитарной системы прошлого. Но необходимо помнить, что все
негосударственные акторы или чрезвычайно слабы, или отсутствуют вовсе.
Государство можно анализировать как своеобразную корпорацию. Г. Домхофф
описывал государственную организацию как корпорацию, членство в которой так
или иначе фиксируется. Он считал одним из важнейших признаков элиты
корпоративную принадлежность и индивидуальную позицию в элитной
корпорации.[66] Корпорация в данном случае - это организация, призванная не
только осуществлять вмененные функции, но и способная вбирать капиталы своих
создателей и членов. Политическая корпорация создана для решения конкретных