"Наоми Кляйн. Заборы и окна: Хроники антиглобализационного движения " - читать интересную книгу автора

У МВФ был шанс управлять Аргентиной. Теперь очередь за народом.


НЕТ МЕСТА ДЛЯ МЕСТНОЙ ДЕМОКРАТИИ

Когда город препятствует выгодной торговой сделке, корпорация подает в
международный суд
Февраль 2001

Если кому-то все еще не ясно, почему полиция строит современную
Бастилию вокруг Квебека в процессе подготовки к разрезанию ленточки на
открытии Зоны свободной торговли американских государств, пусть посмотрит на
дело, которое сейчас слушается в Верховном суде канадской провиниции
Британская Колумбия. В 1991 году Metalclad, американская мусороуборочная
компания, приобрела закрытую к тому времени свалку токсичных отходов в
мексиканском округе Гвадалказар. Компания собиралась построить гигантское
хранилище опасных отходов и обещала очистить всю грязь, оставленную
предыдущими владельцами. Но на протяжении последующих лет она продолжала
собирать отходы без согласования с местными органами, что не снискало ей
доброй славы в Гвадалказаре.
Жители усомнились в серьезности намерений Metalclad по очистке
территорий; они опасались дальнейшего загрязнения грунтовых вод и в конце
концов решили, что присутствие иностранной компании нежелательно. В 1995
году, когда хранилище было готово к открытию, город и штат вмешались,
мобилизовав всю имевшуюся у них законодательную власть: город лишил
Metalclad лицензии на строительство, а штат объявил, что прилежащая
территория является экологическим заповедником.
К этому времени Североамериканское соглашение о свободной торговле
(NAFTA) - включая его спорную статью "Глава 11", которая разрешает
инвесторам подавать в суд на правительства, - было уже в полной силе. И
Metalclad возбудил иск по Главе 11, заявив, что Мексика "экспроприирует" его
инвестиции. Иск слушался прошлым августом в Вашингтоне арбитражным судом в
составе трех судей. Metalclad запросил 90 миллионов долларов США; ему
присудили 16,7 миллиона. Используя редко применяемый апелляционный механизм
с привлечением третьего лица, Мексика решила обжаловать это решение в
Верховном суде Британской Колумбии.
Дело Metalclad - живая иллюстрация того, почему критикующие называют
"свободную торговлю" "биллем о правах транснациональных корпораций".
Metalclad с успехом изобразила из себя жертву, пострадавшую от того, что
NAFTA называет "вмешательством" и что некогда называлось "демократией".
Как показывает дело Metalclad, демократия иногда проявляется там, где
ее меньше всего ожидают. Это может случиться в сонном городке или
самодовольном мегаполисе, жители которых вдруг решают, что их политики не
выполняют своих обязанностей и гражданам пора проявить активность.
Образуются общественные объединения, люди штурмуют заседания местных органов
власти. Иногда они побеждают: не строится опасная шахта, срывается план
приватизации системы водоснабжения, блокируется мусорная свалка.
Часто такие общественные акции проводятся, когда процесс уже пошел, и
принятые ранее решения меняются на противоположные. Эти взрывы массового
вмешательства беспорядочны, неудобоваримы, непредсказуемы, - но демократия,