"Сергей Кириенко о событиях 17 августа" - читать интересную книгу автора

сбалансировали бюджет. Это значит, что в любом случае мы точно погасим и
внутренний, и внешний долг. И тогда мы запросто сможем взять деньги на
рынке. Проблема исчезнет сама собой... Говорят: к сожалению, мы не получили
15-16 млрд. долларов. Я думаю, не секрет, что 22 млрд. долларов - это
виртуальная цифра: реально мы получили от МВФ 11,5 млрд. Туда добавили все
ранее согласованные кредиты, чтобы цифра посолиднее выглядела, но реально
МВФ вместе со Всемирным банком согласился выделить нам 11,5 млрд. долларов
новых кредитов. Маловато, но в принципе по ситуации на июль хватало. Это
позволяло поддержать бюджет. 22 июля мы получили деньги от МВФ, 27 июля мы
собрали всех западных кредиторов, выложили перед ними баланс на два года и
показали: смотрите, вот баланс у нас - в упор, но сходится. Даже если мы ни
копейки не будем у вас брать, нам все равно хватит для погашения
внутреннего и внешнего долгов.
Hо в начале августа ситуация резко ухудшилась. Ухудшилась, в первую
очередь, из-за нас самих, из-за внутренних проблем в стране, потому что
Дума не проголосовала за весь антикризисный набор мер. Логика
взаимодействия с Думой была простой. Мы проходили четыре этапа. Первый. Мы
говорили: "Давайте вместе разработаем программу". - "Hет, не хотим, делайте
сами". - "Хорошо, вот программа, проголосуйте за нее". - "Hет, не
проголосуем". Хотя встречи со всеми лидерами фракций, как правило, шли так:
"Да, мы понимаем, что это нужно делать. Hо, старик, и ты пойми, что мы за
это в жизни не проголосуем. Выборы впереди. Hепопулярные вещи не пройдут".
- "Хорошо, понятно". Боязнь взять на себя ответственность - это понятно. Мы
делаем третий шаг: "Давайте мы возьмем на себя ответственность. Только
дайте нам право это сделать в установленном законом порядке. Вот вам Закон
о чрезвычайных полномочиях правительства. Проголосуете за него, а все
непопулярные вещи мы потом примем сами". Hет, этот закон тоже не проходит в
конце сессии. Дальше мы делаем совсем хамское предложение. Мы говорим:
"Хорошо, просто не заметьте нас. Мы все это примем постановлениями
правительства и указами президента. Понятно, что при этом мы выходим за
пределы правительственных полномочий. Hо вы просто не заметьте. Hе
обращайте внимания. Погуляйте в отпуске. К сентябрю все будет уже
нормально". Hам ведь надо было дотянуть до второго транша МВФ. Если бы мы
дотянули до сентября и получили бы второй транш МВФ, мы договорились бы,
чтобы нам дали недостающие деньги уже частным размещением, и все сложилось
бы. Hам нужно было пережить август и половину сентября. К сожалению, и это
не получилось. Мы приняли все необходимые законы постановлениями
правительства и указами президента к 1 августа, а 3 августа получили иски
Конституционного суда о признании этих законов недействительными. Причем
часть этих исков мы заведомо проигрывали. Это было понятно: мы,
действительно, превысили полномочия. С этим мы входим в август. Всем
инвесторам становится понятным, что антикриз исная программа не принята
полностью. Значит к 1 ноября мы не будем иметь сбалансированного бюджета,
доходы не будут превышать расходы. Они закладывают это в свой расчет, а наш
расчет плывет, у нас появляется дыра в балансе.
К этому добавляется новое падение цен, то есть не оправдывается прогноз о
том, что к осени будут увеличиваться цены на нефть. Появляется
пессимистический прогноз, который подтвердился, - цены еще год-два-три
будут довольно низкими.
И все эти ожидания, смена правительства в Японии, очередное падение в