"Н.И.Химичева. Финансовое право " - читать интересную книгу автора

при том употребляется соответственно своему содержанию? И являются ли в
действительности финансами, как о них говорят, денежные средства, которые мы
используем из своего кошелька для покупки продуктов, одежды и т.п.?
Не разобравшись в этом вопросе, нельзя составить четкое представление о
финансовом праве, его предмете, методах правового регулирования,
особенностях и отличиях от других отраслей права, что имеет важное значение
для формирования эффективного законодательства и правильного его применения.
Итак, что же такое финансы?
Финансы - одна из экономических категорий, развитие которой связано с
товарно- денежными отношениями и существованием государства, использующего
эту категорию для выполнения своих задач.
Государство не может реализовать свою внутреннюю и внешнюю политику,
обеспечить выполнение своих социально-экономических программ, функций
обороны и безопасности страны, не располагая финансовыми ресурсами, не
используя широкие возможности воздействия на все эти явления посредством
финансового механизма. Развитие в стране местного самоуправления,
призванного решать задачи местного значения, также требует соответствующего
финансового обеспечения, функционирования финансов муниципальных
образований.
В современных государствах с различным общественно-политическим строем
используются и другие экономические категории - деньги, прибыль,
себестоимость и др. Каждая из них выполняет свои функции (выражение
стоимости или цены товаров, средство обращения, определение меры труда и
меры потребления, стимулирование производства, оценка результатов
деятельности предприятий и т.д.), в которых выражаются сущность и значение
этих категорий в развитии общества. Финансы отличаются от всех них своими
специфическими функциями.
Переход к рыночным отношениям требует усиления роли экономических, в
том числе и финансовых, рычагов в регулировании общественного производства
взамен административно-командных методов управления. Развитие этих отношений
обусловлено общественным разделением труда, наличием разных форм
собственности и основанных на них организационно-правовых форм хозяйственной
деятельности, экономической обособленностью и равноправием их субъектов,
внешнеэкономическими связями. В результате распределение общественного
продукта и национального дохода происходит в денежной форме. Конституционное
и законодательное закрепление разнообразия форм собственности и развития
рыночного механизма* определяет перспективы расширения и углубления
товарно-денежных отношений в Российской Федерации.
·"/emphasis·
* См.: ст. 8 Конституции РФ; ст. 1 и гл. 13 ГК РФ.

Однако финансы не охватывают всей сферы денежных отношений. Их
содержанием являются только те из них, посредством которых образуются
денежные фонды государства, его территориальных подразделений, а также
предприятий, организаций, учреждений. Необходимость функционирования
финансов связана с существованием государства и его потребностями в
финансовых ресурсах.
По своему материальному выражению финансы представляют собой денежные
фонды, государства, его территориальных подразделений (субъектов Федерации,
муниципальных образований), предприятий и учреждений, организаций,