"Н.И.Химичева. Финансовое право " - читать интересную книгу автора

фискальная сторона (расширение системы налогов для привлечения средств в
казну при недостаточном развитии социальной направленности).
В-четвертых, финансовое право отражает развитие в России федеративных
отношений и местного самоуправления. Изменения в его нормах ориентированы на
повышение роли субъектов Российской Федерации, расширение их
самостоятельности и сферы правового регулирования. Одновременно такую же
направленность

финансового права можно отметить в отношении органов местного
самоуправления. Не только субъекты Федерации, но и эти органы могут
принимать нормативные акты, регулирующие финансовые отношения в
соответствующих территориальных пределах (например, положения о местных
налогах и сборах).
И, наконец, в-пятых, финансово-правовые нормы, закрепляющие полномочия
государственных органов в области финансов, отражают принцип разделения
властей.
Вместе с тем отмеченные направления в развитии финансового права
Российской Федерации во многих случаях представляют лишь наметившиеся
тенденции, которые требуют своего углубления и упрочения. Важно при этом,
чтобы развитие финансового права в целом соответствовало нормам
международного права, положениям Всеобщей Декларации прав человека, принятой
Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.* и способствовало созданию
финансовой основы для их реализации, утверждению прав и свобод человека, его
чести и достоинства как высшей ценности общества и государства.
·"/emphasis·
* Российская газета. 1998.10 дек.

2.2. Финансовое право в системе российского права: его особенности и
связь с другими отраслями права
В систему российского права входит ряд отраслей - наиболее крупных ее
подразделений. Каждая из них распространяется на особый вид общественных
отношений, требующих соответствующих методов правового регулирования*
(подчинение одних субъектов другим или закрепление равенства сторон и др.).
В литературе высказывались сомнения по поводу самостоятельности
финансового права как отрасли в системе права. Утверждалось, к примеру, что
это часть государственного и административного права, или даже только
административного. В дискуссии по этому вопросу были высказаны убедительные
доводы, опровергнувшие упомянутые сомнения, и главный аргумент - наличие у
финансового права специфики в предмете и методе правового регулирования, что
требуется для выделения совокупности юридических норм в отрасль права.**
·"/emphasis·
* См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 244; Теория
государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С.
353.
** См., например: Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области
бюджета. М., 1976. С. 24-32; Ровинский ЕА. Указ. соч. С. 59-85.

Прошло более двух десятилетий с тех пор, как положительный ответ на
этот вопрос обоснованно утвердился, а дискуссия безболезненно и незаметно
прекратилась. Ее бесперспективность и бесплодность особенно очевидны в