"Н.И.Химичева. Финансовое право " - читать интересную книгу автора

использования централизованных и децентрализованных денежных фондов
(финансовых ресурсов) государственных и муниципальных образований,
необходимых для реализации их задач.
Финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение
компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным
самоуправлением в лице соответствующих органов, а на основе этих исходных
норм регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности
государства и муниципальных образований, от лица которых выступают
соответствующие государственные или муниципальные органы. Данные отношения и
составляют предмет финансового права.
Следовательно, предмет финансового права составляют общественные
отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных
образований по планомерному образованию (формированию), распределению и
использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации своих
задач.
По своему содержанию эти отношения весьма разнообразны, что обусловлено
многозвенностью финансовой системы, ее связью со всеми структурами
общественного производства и распределения, с разными сторонами жизни
общества и государства; разнообразен также и круг участников финансовых
отношений: Российская Федерация вступает во взаимоотношения со своими
субъектами, последние - с муниципальными образованиями, органы
государственной власти и местного самоуправления - с организациями и
физическими лицами, взаимодействуют между собой государственные органы всех
видов и уровней и органы местного самоуправления, в том числе
финансово-кредитные органы, в соответствии со своей компетенцией в области
финансов.*
·"/emphasis·
* Такая связь финансового права именно с государственными финансами
подчеркивалась в русской дореволюционной литературе (см., например: Ходский
JIJB. Основы государственного хозяйства. СПб., 1894. С. 11; Слуцкий М.И.
Популярные лекции по финансовому праву. СПб., 1902. С. 16). Представители
современной зарубежной науки финансового права также высказывают эту мысль.
Французский ученый П.М. Годме, в частности, пишет: "Финансовое право -
отрасль публичного права, предметом которой являются нормы, регулирующие
государственные финансы" (см. Годме П.М. Финансовое право. М., 1978. С. 37).

Таким образом, данные определения предмета и понятия финансового права
увязаны не только с государственными, но и с муниципальными финансами, а
также учитывают их классификацию на централизованные и децентрализованные.*
·"/emphasis·
*По вопросу о предмете и понятии финансового права см.: Ровинский ЕА.
Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 61-64.
Ана- логичную позицию с некоторыми особенностями разделяют другие авторы.
См.:
Советское финансовое право. М., 1982. С. 34-37; Воронова Л.К.,
Мартьянов ИЗ. Советское^финансовое право. Киев, 1983. С. 23-25; Финансовое
право / Под ред. О.Н. Горбуновой. М., 1996. С. 28; Грачева Е.Ю., Соколова
ЭД. Финансовое право. М., 1998. С. 18. Однако не всегда авторы отмечают
вхождение в предмет финансового права отношений, связанных с