"Джеймс Д.Гвартни, Ричард Л.Строуп. Азбука экономики " - читать интересную книгу автора

властями так же важна, как и конкуренция между фирмами. Конкуренция властей
между собой и с частными предприятиями заставляет органы власти лучше
служить интересам людей. Конституционные нормы должны обеспечивать
гармоническое сочетание демократии с крепкой экономикой

ГОСУДАРСТВО, ЗАЩИЩАЮЩЕЕ ПРАВОПОРЯДОК и предоставляющее блага, которые
общество не может получить "на рынке", способствует благосостоянию всей
страны

Мудрое и бережливое государство должно удерживать людей от причинения
взаимного вреда, предоставляя им во всем остальном полную свободу занятий, и
не отнимая у них ими заработанный хлеб... Это все, что требуется от хорошего
государства.
Томас Джефферсон
Из письма к Эндрю Джексону.
Государство может способствовать совместной деятельности членов
общества и увеличивать экономическое благосостояние страны двумя путями:
а) обеспечивать защиту жизни людей, их свободы и собственности (если
последняя была приобретена без применения силы, обмана или воровства);
б) предоставлять некоторые блага со специфическими свойствами,
затрудняющими их получение через рынок.
Нобелевский лауреат Джеймс Бьюкенен называет это соответственно
защитной (protective) и производительной (productive) функциями государства.
Защитная функция состоит в поддержании безопасности и порядка, включая
контроль за исполнением законов, запрещающих воровство, мошенничество и
насилие. Государство обладает монопольным правом на применение силы в целях
защиты граждан друг от друга, а также от внешних угроз.
Другими словами, государство стремится предотвратить ущерб, который
люди могут нанести друг другу, и следит за соблюдением свода законов, в
рамках которого люди могут мирно взаимодействовать. В этой связи критически
важными для благосостояния страны являются контроль за соблюдением
контрактов и отказ от всяких ограничений, регулирующих предписаний и
дифференцированных налогов, препятствующих обмену.
Экономическое значение защитной функции достаточно очевидно. Если
государство выполняет ее достойно, люди верят, что не будут обмануты и все
произведенное ими будет ограждено от посягательств не только грабителей, но
и государства с его высокими налогами и разрушительной инфляцией. Иначе
говоря, защита гарантирует, что засеявшему поле будет позволено собирать
урожай. Урожай в результате оказывается обильным.
Когда государство плохо справляется с этой защитной функцией, возникают
серьезные проблемы. Если права частной собственности не определены четко или
же не соблюдаются, люди будут присваивать чужое имущество, ничего не платя
его владельцам. В условиях, когда одни могут заставлять платить за себя
других, рынок не сможет нормально функционировать, поскольку механизм
определения истинных издержек производства товаров, на котором он основан,
не будет действовать.
Кроме того, ресурсы, права собственности, на которые нечетко определены
или не достаточно защищаются, подвергаются чрезмерной эксплуатации.
Загрязнение окружающей среды является классическим примером такой ситуации.
Вторая важнейшая функция государства - производительная - заключается в