"Программа Грефа: Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года (полит.)" - читать интересную книгу автора


РЕФОРМИРОВАHИЕ БАHКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

Прежде всего должна быть завершена "расчистка" банковской системы от
нежизнеспособных организаций. Для этого необходимы:

- отзыв в течение кратчайшего времени банковских лицензий у кредитных
организаций с отрицательным капиталом, а также у кредитных организаций,
предоставлявших заведомо недостоверную отчетность о своем финансовом
положении;
- проведение углубленных инспекционных проверок в 100 крупнейших банках
по вопросу правильности исчисления капитала и значений надзорных
нормативов;
- введение правила обязательного публичного раскрытия банками
балансовой информации и части передаваемой в ЦБ отчетности в сети
Интернет; ЦБ должен расширить перечень публикуемой статистической
информации о состоянии кредитных организаций;
- корректировка законодательства о налогообложении кредитных
организаций с тем, чтобы создать условия для прекращения сокрытия прибыли
банковских организаций и ее направления в капитал кредитной организации,
создание нормальных условий для перехода на международные стандарты
бухучета; отменить налоги с оборота для кредитных организаций, выровнять
ставки налога на прибыль и разрешить кредитным организациям формировать
резервы на потери из прибыли до налогообложения;
- проведение инспекционных проверок на достоверность предоставляемой
четности на основе принципов прозрачности и публичности, вычисление
реальных показателей достаточности капитала, состояния ликвидности и
качества активов банков, оценку динамики развития этих банков за последние
2 года. Быстрая ликвидация всех кредитных организаций, находящихся в
тяжелом финансовом положении и не имеющих перспектив восстановления, а
также предоставлявших заведомо ложную отчетность о своем финансовом
положении;
- осуществление процедуры сокращения круга операций, предоставляемых
кредитным организациям их лицензиями в случае, если эти кредитные
организации не обладают капиталом большим, чем предъявляется требованиями
к уставному капиталу банка при его создании, и фактически специализируются
на предоставлении клиентам ограниченного спектра банковских услуг и не
имеют возможности проводить все виды банковских операций; возможно,
принуждение и стимулирование процедур присоединения таких кредитных
организаций к более крупным; упрощение и формализация процедур слияния
кредитных организаций;
- резко (в 20Д30 раз) сократить количество банков с генеральными
валютными лицензиями;
- внесение в законодательство банковской деятельности изменений,
которые обеспечили бы большие права Банка России при работе с
несостоятельными кредитными организациями;
- создание законодательных основ для функционирования
специализированных кредитных организаций, таких как кредитные кооперативы,
агентства ипотечного кредитования;
- стимулирование долгосрочных сбережений: поддержка развития