"Джильс Флетчер. О государстве Русском " - читать интересную книгу автора

преступника; по окончании же всех справок и следствия обязаны переслать
дело, уже совершенно готовое и правильно изложенное, в Москву к управляющему
Четвертью, в которой числится их область, а последний передает его на
рассмотрение Царской Думе. Но они не имеют права ни решать дела уголовные,
ни наказывать виновного.
В-третьих, им также вменяется в обязанность отправление разных
общественных дел в их областях, как то: обнародование законов или учреждений
посредством прокламаций, сбор податей и налогов в пользу царя, набор
ратников и отправление их в срок и место, назначенные царем или Думой;
Князья и дьяки определяются на места самим царем и в конце каждого года
по обыкновению сменяются, за исключением некоторых, пользующихся особенным
благоволением или расположением, для коих этот срок продолжается еще на год
или на два. Сами по себе они не могут похвалиться ни доверием, ни любовью
народа, которым управляют, не принадлежа к нему ни по рождению, ни по
воспитанию и не имея притом собственного наследственного имения ни в его
округе, ни даже в другом месте. Только от царя получают они за свою службу
по большей мере около 100 марок в год, а некоторые только пятьдесят, другие
же всего тридцать. Народ еще более недоверчив к ним и ненавидит их за то,
что, не имея никакой собственности и являясь каждый год свежие и голодные,
они мучают и обирают его без всякой справедливости и совести. Главные
начальники Четвертей не обращают внимания на такие поступки, для того, чтоб
в свою очередь обирать их самих и получить большую добычу, когда потребуют
от них отчета, что, обыкновенно, делают при истечении их службы, извлекая,
таким образом, свои выгоды из их несправедливости и притеснений бедного
народа. Немногие, однако, из них доходят до пытки или кнута по окончании
срока, в который они, большей частью, уже сами по себе приступают к отчету.
И потому во время своего управления стараются они приобрести столько, чтобы
можно было поделиться с царем и управляющим Четвертью и, кроме того,
оставить хорошую частичку и для себя.
Таковы все правители областей, и только в четыре самые важные
пограничные города назначаются люди, заслуживающие более уважения и доверия,
и притом по два в каждый город. Один из них бывает всегда из приближенных к
царю. Эти четыре пограничные города суть: Смоленск, Псков, Новгород и
Казань, из коих три лежат на границах Польши и Швеции, а один сопределен с
отдаленной землей крымских татар. Обязанностей у них более, чем у прочих
областных князей, о которых я говорил выше, и им дана исполнительная власть
в делах уголовных. Такая мера почитается весьма полезной для государства,
потому что на границах, находящихся в таком отдаленном расстоянии, могут
встретиться чрезвычайные случаи, не терпящие отлагательства для разрешения
каждого особенного обстоятельства царем и его Думой. Их сменяют всякий год
(кроме случаев, о коих сказано выше), а жалованья получают они по большей
мере 700 рублей в год, иные же только по 400. В настоящее время многие из
этих важных мест занимают и, вместе с тем, правят почти всем государством
Годуновы и их клиенты.
Городом Москвой (где имеет постоянное пребывание царь) управляет одна
Царская Дума. Все производящиеся здесь дела, как гражданские, так и
уголовные, выслушиваются и решаются в известных судах, где заседают члены
Думы, постоянно живущие здесь. Только для решения дел самых обыкновенных
(как то: построек, поправок, содержания улиц в опрятности и чистоте, сбора
податей, налогов и т. п.) определены два дворянина и два дьяка, или