"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора

перепрофилирования научных центров российского ВПК на гражданские
разработки. Тем самым достигается огромный выигрыш для США. Наши ученые
работали не на создание перспективных видов вооружений, а на чисто
гражданские разработки, к тому же по большей части для США. При этом
социальная поддержка наших предприятий ВПК практически не осуществлялась.
Военно-промышленный комплекс, обладая огромными материальными
ресурсами, разветвленной инфраструктурой, квалифицированными специалистами
с высоким интеллектуальным уровнем, не смог быстро переориентироваться и
прочно встать на рельсы конверсии, органично вписаться в рыночные
отношения.
Причин этого немало, и носят они как общий, так и частный характер. К
числу объективных причин следует отнести, во-первых общий
социально-экономический кризис, охвативший все отрасли народного хозяйства,
в том числе и ВПК. Во-вторых, нечеткость, неясность политических целей и
ориентиров у политического руководства России. В-третьих, отсутствие
научного и практического положения об обороноспособности страны, ее
национальной безопасности, военной доктрины РФ и, как следствие, отсутствие
законодательных актов, в том числе касающихся финансирования ВПК.

Что касается причин субъективного характера, то следует назвать
недостаточную подготовленность (а порой и просто неподготовленность) ряда
высших руководителей страны, влиявших на положение ВПК и на

35 См.: Симановский С. Конверсия в России: международные аспекты //
Предпринимательство. Политика. Наука. 1993. №3. С.12.

118 конверсию, в частности: слабую изученность (а в значительном большинстве
просто незнание) мирового опыта в проведении конверсии; определенное
сопротивление значительного числа руководителей предприятий и организаций
ВПК процессу конверсии; просчеты и ошибки в проведении приватизации
(акционировании) оборонных предприятий; отрицательную роль значительной
части СМИ, подававших ВПК как гигантского монстра и абсолютно затратного
механизма, подлежащего кардинальной ломке.

Опыт неудачной конверсии в РФ показывает, что конверсировать надо те
предприятия, которые органически и быстро вписываются в народное хозяйство с
минимальными затратами и быстрой самоокупаемостью, а не конверсировать все
подряд, как это было на значительном временном отрезке до второй половины
90-х гг. В результате произошло распыление сил и средств. Не получили
достаточного финансирования на конверсию те предприятия оборонки, которые
могли быстро конверсироваться и выпускать гражданскую продукцию в связи с
тем, что значительные финансовые ресурсы ушли на предприятия, которые не
могли конверсироваться вообще, либо это занимало длительный период времени.
Зачастую конверсионный фонд распределялся не по необходимому и
проработанному решению, а на основе приятельских межличностных отношений.
Переподчинение предприятий ВПК другим различным министерствам и ведомствам,
а также вновь образуемым, внесло определенную неразбериху в управление, а
следовательно и в их финансирование.

Очевидным фактом "пробуксовки" конверсии явилось и то, что она не