"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора

95

Процесс конверсии предусматривает выработку, планирование и реализацию
мероприятий организационного, технического, экономического и
социально-политического характера с целью переориентации
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и серийных предприятий
промышленности, а также некоторых предприятий и организаций,
эксплуатирующих ВВТ, с военного на гражданское применение этих изделий.
Каков же исторический опыт осуществления конверсии оборонных
предприятий СССР и современной России?
По мнению академика Г.В.Костина, первую конверсию СССР провел в
1944-1946 годах.17 Промышленность тогда перестраивалась дважды: в 1941 г.
комбайновые заводы перешли на выпуск боевых самолетов, а
тракторные -танков. В 1944 г. на этих заводах начали снова производить
гражданскую технику, и через два с половиной года конверсия была завершена.
При этом она дала предприятиям высокие технологии, а главное - от нее
выиграли все - заводы, качество производимой ими продукции, а также
государство.
Представляется, что для понимания всей сложности решения этой проблемы
необходимо иметь в виду те реальные условия, в которых шел процесс первой
конверсии. Это касается прежде всего вопроса о том, какой ущерб был нанесен
советской экономике в 1941-1943 гг. в результате оккупации гитлеровскими
войсками значительной части территории СССР. Об этом подробно сообщалось в
опубликованном "Правдой" документе "О материальном ущербе, причиненном
немецко-фашистскими захватчиками государственным предприятиям и учреждениям,
колхозам, общественным организациям и гражданам СССР". Войсками агрессора
было разрушено 31850 предприятий, на которых трудились около 4 миллионов
рабочих; выведено из строя 1135 шахт, дававших стране 100 миллионов тонн
угля в

См.: Костин Г.В. Реформаторы зовут к топору. Каменному // "Правда-5".
1998. 18 февраля.

96 год; вывезено 239 тысяч электромоторов, 175 тысяч металлорежущих
станков; повреждено 65 тысяч километров железнодорожных путей; разграблено
98 тысяч колхозов, около 5 тысяч совхозов и МТС; уничтожены десятки тысяч
больниц, школ, техникумов, вузов и библиотек - это далеко не полный
перечень нанесенного ущерба.18

Другой особенностью процесса перестройки военной промышленности был
процесс миграции - перемещения из западных и центральных районов на восток
части населения с одновременной эвакуацией предприятий и учреждений. Это
вызывало серьезные трудности с размещением не только станков, оборудования
и материалов, но, главное, - рабочих, служащих и их семей. По мере развития
военных успехов на советско-германском фронте начиная с 1943 и особенно в
1944 гг. начал осуществляться обратный процесс - возвращение людей и
предприятий из эвакуации (реэвакуация).
Отметим также, что в годы войны перед крупными предприятиями ставилась
задача выпуска наряду с оборонной продукцией предметов народного
потребления. В 1944 г. заводы десяти промышленных наркоматов изготавливали,