"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора


Эта достаточно откровенная оценка одного из бывших российских
руководителей раскрывает ту обстановку, которая сложилась в начале 90-х гг.
при проведении реформы ВПК. Отсутствие анализа ее последствий, стихийная
перестройка оборонной промышленности не только наносили болезненные удары
по судьбам людей и их жизненному уровню, но и прямо разрушали оборонный
потенциал государства. Реформа Вооруженных Сил РФ, продекларированная в
1993 г., реально начала проводиться в жизнь лишь в конце 1997 г. Но до
этого времени уже уволились сами или были уволены из армии сотни тысяч
офицеров, в первую очередь, наиболее молодые и работоспособные, а также
тысячи специалистов с предприятий военно-промышленного комплекса.
В 1991 г. руководство страны пришло к выводу, что сложившийся
военно-промышленный комплекс, количество вооружения и военной техники, а
также имевшуюся численность армии новой России не удастся содержать. Однако
однозначных ответов на вопросы, что же требовалось для российских
вооруженных сил с военной и экономической точки зрения, каковы они должны
быть по численности и насколько способны обеспечить обороноспособность
страны не было. Нe было и ответа на вопросы, какими мобилизационными
мощностями должен располагать ВПК на особый период, какая техника нужна в
условиях современных войн, а также для сдерживания потенциального
противника. Ответы на них должны были содержаться в официальных
документах - в военной доктрине, структуре Вооруженных Сил, программе
вооружений и других, которые не имелись вплоть до начала 1998 г.
Такое отношение российского руководства к ВПК привело к серьезным
негативным последствиям. Произошло самое глубокое среди ведущих Держав
сокращение расходов на оборону, приведшее к свертыванию многих программ
военного строительства и создавшее неимоверные сложности для
функционирования отечественного ВПК. Обретя новых "друзей" на Западе,


83 прежде всего в лице США, сначала Горбачев, а затем и Ельцин охотно
ухватились за идеи о "безопасном мире", необходимости глубокой конверсии и
т.д. и начали активно претворять их в реальность.

В то же время заокеанские "друзья" оказались более прагматичными и,
исходя из своих национальных интересов, не бросились крушить свои
военно-промышленные комплексы. Вот подтверждение этой ситуации: если за
период 1989-1997 гг. объем военных расходов в сопоставимых ценах у России
сократился на 87% (если принять долю России в военных расходах СССР в 80%),
то у США он понизился лишь на 31%, у ФРГ - на 27, у Великобритании - на 23,
у Франции - на 10, а у Италии - на 5%.7
Наряду с резким сокращением военных расходов военно-промышленный
комплекс России получил ощутимый удар в виде приватизации, а точнее
"прихватизации", проходившей стихийно, без необходимой разработки
нормативно-правовых оснований. В результате к середине 90-х гг. из 2 тыс.
предприятий оборонного комплекса России в полной государственной
собственности находилось лишь 400, с контрольным пакетом акций у
государства - около 500 и примерно столько же с "золотой акцией" у него.
Почти 800 оборонных предприятий оказались в негосударственной
собственности.