"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автораЭта достаточно откровенная оценка одного из бывших российских руководителей раскрывает ту обстановку, которая сложилась в начале 90-х гг. при проведении реформы ВПК. Отсутствие анализа ее последствий, стихийная перестройка оборонной промышленности не только наносили болезненные удары по судьбам людей и их жизненному уровню, но и прямо разрушали оборонный потенциал государства. Реформа Вооруженных Сил РФ, продекларированная в 1993 г., реально начала проводиться в жизнь лишь в конце 1997 г. Но до этого времени уже уволились сами или были уволены из армии сотни тысяч офицеров, в первую очередь, наиболее молодые и работоспособные, а также тысячи специалистов с предприятий военно-промышленного комплекса. В 1991 г. руководство страны пришло к выводу, что сложившийся военно-промышленный комплекс, количество вооружения и военной техники, а также имевшуюся численность армии новой России не удастся содержать. Однако однозначных ответов на вопросы, что же требовалось для российских вооруженных сил с военной и экономической точки зрения, каковы они должны быть по численности и насколько способны обеспечить обороноспособность страны не было. Нe было и ответа на вопросы, какими мобилизационными мощностями должен располагать ВПК на особый период, какая техника нужна в условиях современных войн, а также для сдерживания потенциального противника. Ответы на них должны были содержаться в официальных документах - в военной доктрине, структуре Вооруженных Сил, программе вооружений и других, которые не имелись вплоть до начала 1998 г. Такое отношение российского руководства к ВПК привело к серьезным негативным последствиям. Произошло самое глубокое среди ведущих Держав военного строительства и создавшее неимоверные сложности для функционирования отечественного ВПК. Обретя новых "друзей" на Западе, 83 прежде всего в лице США, сначала Горбачев, а затем и Ельцин охотно ухватились за идеи о "безопасном мире", необходимости глубокой конверсии и т.д. и начали активно претворять их в реальность. В то же время заокеанские "друзья" оказались более прагматичными и, исходя из своих национальных интересов, не бросились крушить свои военно-промышленные комплексы. Вот подтверждение этой ситуации: если за период 1989-1997 гг. объем военных расходов в сопоставимых ценах у России сократился на 87% (если принять долю России в военных расходах СССР в 80%), то у США он понизился лишь на 31%, у ФРГ - на 27, у Великобритании - на 23, у Франции - на 10, а у Италии - на 5%.7 Наряду с резким сокращением военных расходов военно-промышленный комплекс России получил ощутимый удар в виде приватизации, а точнее "прихватизации", проходившей стихийно, без необходимой разработки нормативно-правовых оснований. В результате к середине 90-х гг. из 2 тыс. предприятий оборонного комплекса России в полной государственной собственности находилось лишь 400, с контрольным пакетом акций у государства - около 500 и примерно столько же с "золотой акцией" у него. Почти 800 оборонных предприятий оказались в негосударственной собственности. |
|
|