"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора

62

В-третьих, политические, а не военные средства провозглашались
единственно возможным инструментом международных отношений, обеспечения
международной безопасности.
Новая военно-политическая концепция предполагала также сокращение
ядерных испытаний, ликвидацию ядерного и космического оружия, недопущение
гонки вооружений в космосе, сохранение Договора по ПРО, снижение общих
военных потенциалов США и СССР, ОВД и НАТО до уровня разумной
достаточности. В перспективе предполагались роспуск военно-политических
блоков и сокращение военных бюджетов.
Военно-политическая доктрина ядерного века предопределила существенные
коррективы имевшейся военной доктрины СССР. Ее содержание пронизывали две
тесно связанные идеи: недопущение войны как ядерной, так и не ядерной, и
сугубо оборонительная направленность.
В ходе советской военной реформы предусматривалось решить комплекс
задач, которые группировались в несколько взаимосвязанных блоков.
Во-первых, ограничить бюджетные военные расходы, военное производство,
оборонное строительство в целом. Во-вторых, привести состав, оргштатную
структуру и оснащение Вооруженных Сил в соответствие с принципом разумной
достаточности. В-третьих, решать задачи обороны страны, боевой готовности
войск и сил флота с акцентом на качественные параметры, интенсификацию
вместо преобладавшего ранее количественного, экстенсивного подхода.
В-четвертых, всесторонне и глубоко демократизировать уклад воинской жизни,
радикально изменить к лучшему положение всех категорий военнослужащих и
членов их семей.
Реформой предусматривался резкий поворот в сторону повышения Уровня
профессионализма военных кадров и всего личного состава. В комплектовании
Вооруженных Сил наиболее приемлемым был признан смешанный принцип службы.
Обеспечение правовых и социальных гарантий военнослужащих, демократизация
военно-судебных отношений являлись

63 принципиально новым для отечественной практики направлением деятельности
военного ведомства.

Процесс реформ был начат с сокращения военных расходов и Вооруженных
Сил. Он характеризовался рядом кардинальных перемен. Была изменена
структура Вооруженных Сил. Значительно сокращен, омоложен и обновлен
центральный аппарат Министерства обороны и высший командный состав ВС. К
руководству войсками пришли новые главнокомандующие и командующие. Было
начато осуществление комплекса мер по повышению качества
учебно-воспитательного процесса в военно-учебных заведениях. Изменения
коснулись и социальной сферы: была разработана программа крупномасштабного
решения жилищной проблемы, принят Закон о пенсиях военнослужащих,
предусматривавший их заметное увеличение. Изменения коснулись политических
структур в армии и на флоте, в частности, прекращена деятельность главных
командных направлений.
Однако реформа, задуманная и начатая в конце 80-х, не состоялась,
точнее, была прервана в результате событий 1991 года. Вместе с тем даже в
ограниченный срок была проделана значительная работа и накоплен опыт