"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу авторатребовало постоянного совершенствования структуры руководства
военно-промышленным комплексом. До 60-х годов существующие наркоматы (министерства), затем отрасли (имеются в виду оборонные) подчинялись непосредственно Генеральному Секретарю ЦК КПСС и Председателю Совета Министров СССР. По мере роста числа оборонных предприятий возникла потребность в специальном органе, который бы координировал всю их деятельность. В этих целях была образована так называемая Военно-промышленная комиссия (аббревиатура совпадает с термином "военно-промышленный комплекс") при Совете Министров СССР. В ЦК КПСС имелся оборонный отдел. Такие же отделы имелись в ЦК Компартий союзных республик и обкомах партии. Военно-промышленную комиссию возглавлял первый заместитель Председателя СМ СССР. Наряду с ним повседневное руководство ВПК осуществляли один из членов политбюро, а также секретарь ЦК КПСС. Принципиальные решения принимались на Уровне Генерального секретаря и Политбюро ЦК КПСС. Насколько эффективна была такая система управления ВПК? В какой-то мере об этом дает представление факт дублирования в производстве оружия 38См.: СССР и холодная война. С.193. 61 и боевой техники. Так, в середине 80-х годов на оснащении Советской Армии было 62 типа артиллерийского и стрелкового оружия, в то время как в США - 37, бронетанковой техники - соответственно 62 и 16 типов, систем ПВО - 26 и 4, систем управления связью - 20 и 4. Всего к 1991 году в СССР на вооружении находилось 64 тыс. танков (намного больше, чем у НАТО) и армада другого оружия - 67 тыс. артиллерийских орудий, 76 тыс. БМП и БТР, 12 тыс. самолетов До середины 80-х годов считалось, что страну и ВС надо готовить к глобальной ядерной войне. Затем была признана возможность ведения войны с использованием обычных видов вооружений, т.е. следовало создать их мощнейший потенциал - для себя и союзников (СССР производил оружие также для стран Варшавского договора, а также для многих других государств). Но обычные вооружения стоят дороже ядерных, поэтому они легли на экономику еще более тяжким бременем, чем создание ядерного щита. Начавшаяся в 1987 году военная реформа включала ряд кардинально новых положений, обусловленных как изменениями в самом СССР (горбачевская "перестройка"), так и в международной обстановке. Отметим основные из них. Во-первых, это отказ от жесткой военно-политической конфронтации во взаимоотношениях государств, принадлежавших к разным мировым системам, в первую очередь сверхдержав - США и СССР. Во-вторых, это осознание лидерами ведущих государств мира необходимости решить глобальную проблему человечества - предотвратить развязывание термоядерной войны. Это признание факта, что ядерная война не может быть средством достижения политических, экономических, идеологических и каких-либо иных целей, а победа в ней невозможна. См.: Социально-экономический справочник. М. 2000. С.9. |
|
|