"Джеймс Блиш. Сеятели для звезд (The seedling stars)" - читать интересную книгу автора

порождены штатами, и при этом они пользовались защитой закона, которого
не было у других частных фирм, занятых торговлей с дpугими штатами. Здесь
имелось такое положение: "Обе стороны не будут... уменьшать размеры
пошлины или другим образом препятствовать Управлению самостоятельно
устанавливать размеры этих пошлин, а также собирать их и прочие взносы".
Этому помогали также федеральное правительство и Конгресс, так и не
приведший в действие закон 1946 года, по которому размеры пошлин должны
уменьшаться после выплаты амортизации. Следовательно, пошлины оставались
на прежнем уровне. В 1953 году Управление порта Нью-Йорк получило доход
в двадцать миллионов долларов, и годовые сборы увеличивались ежегодно
на 20%.

Часть сборов шла на строительство новых транспортных сооружений --
большинство из них было расположено так, чтобы еще больше увеличивать
количество пошлин, не принимая уже во внимание действительное решение
проблем. Впереди опять же шло Управление порта Нью-Йорк. Оно без всякой
надобности пробило третий ствол Линкольнского тоннеля, чем прибавило к
ежегодному потоку машин на Манхэттене еще восемь миллионов, в то время
как город и так задыхался от недостатка путепроводов, способных
разгрузить его закупоренные материалы, уводя движение прочь от центра.

ТРЕТИЙ ИСХОДНЫЙ ПУНКТ: Полиция Порта. Управление с самого начала имело
право нанимать работников для поддерживания порядка на собственной
территории. И по мере того, как росло Управление, росли и его
полицейские силы.

К тому времени, когда появился космический транспорт, Управление уже
обладало правами и на него. Они не пожалели трудов, чтобы гарантировать
себе это право. Операции с воздушным транспортом научили их тому, что
только полный и абсолютный контроль имеет смысл. И вторая характерная
деталь -- Управление занималось лишь крупномастшабными финансовыми
операциями. И его интересовали только те виды космического транспорта,
которые не были связаны с огромными затратами средств. Иначе они не
получили бы прибылей от субподряда, прибылей от быстрой амортизации
займов, от скидок на налоги для строительства новых предприятий. И от
неограниченного возрастания новых пошлин, размер которых не уменьшался после
того, как затраченные на строительство средства полностью окупались.

Цена посадки в первом космопорту составляла пять тысяч долларов. Хотя в
воздушной навигации пошлины уже давно были объявлены вне закона, Порт
Земля функционировал по собственным законам. И полицейские силы Порта по
количеству превосходили армию государства, на территории которого Порт
расположился. Очень скоро разница стерлась, и полиция Порта превратилась
в Вооруженные силы США. Точнее, наоборот. Сделать это было нетрудно,
поскольку Управление Порта контролировало все остальные министерства,
включая и Порт Земля.

И когда через какое-то время после начала космических полетов люди
начали задавать друг друг другу вопросы: "как же мы будем колонизировать
планеты?", Управление Порта уже имело ответ на этот вопрос.