"Европейская модернизация" - читать интересную книгу автора (Д.Травин, О.Маргания)

Книга содержит увлекательное повествование о том, как осуществлялись рыночные преобразования в ведущих европейских странах на протяжении более 200 лет. Экономическая история переплетается с политической, описания реформ перемежаются яркими рассказами о делах и судьбах ведущих реформаторов. Перед читателем предстает череда героев, изменивших жизнь Европы: от Тюрго и Наполеона до Эрхарда и Валенсы. Анализ российских проблем красной нитью проходит через всю книгу, которая, таким образом, может представлять интерес как для специалистов - историков, экономистов, социологов, так и для широкого круга читателей.
УДК 330.8 ББК 60.56
(c) Д. Травин, 2004
О О. Маргания, 2004
(c) ООО "Издательство АСТ", 2004

ОТ РЕДАКЦИИ

ТРИСТА ЛЕТ ИННОВАЦИЙ

В мире нет ничего сильнее идеи, чье время пришло.
Виктор Гюго

История Европы уникальна. Европейскому континенту в кратчайшие сроки удалось создать высокотехнологичную, быструю и управляемую цивилизацию, погруженную в мощное поле грандиозной культуры. Темпоритм существования Европейской цивилизационной страты оказался самым высоким, что и обеспечило скорость освоения мира. Благодаря последовательным экономико-стратегическим шагам и централизованной конфессии европейские государства стали первыми в поиске и освоении новых земель. Эпоха Великих Географических открытий потребовала новых технологий производства, новых технологий судостроения и судовождения, новых технологий управления. Все это требовало модернизации. И Европа обеспечила колоссальный проект по освоению мира.
История Европы хрестоматийно сочетается с идеей и воплощением промышленной революции. Но, наверное, следует обратить внимание, что история европейских стран сопряжена с перманентным обновлением, осовремениванием, или, если угодно, модернизацией. Мир Европы всегда нов. Создается впечатление, что европейцы всегда в поиске. Они рискуют, созидают, обжигаются. После распада античных государств и империй. После полу тысячелетия смутных времен Европа начинает грандиозный проект по восстановлению утраченных знаний. Строятся и восстанавливаются города, создается сеть монастырей, этаких "резервуаров знания" - средневековых think tank,ов. Организуются уникальные учебные заведения, названные университетами. Реализуются идеи первых коллективных предприятий. И, наконец, осуществляется древняя мечта об освобожденном человеческом труде. В мир приходят машины. Каждый этап модернизации требует изменения образа жизни, и как следствия - качества жизни. Чума XIV века, практически уничтожив городское население, отбросило Европу более чем на сто лет назад. И потребовалось принципиально изменить, модернизировать городской быт. В XVI веке Мальтийский орден ионитов-врачевателей строит первый город - Ла Валетту - с плановой канализацией, промывающейся морской водой. И новая попытка на пути к индустриальному обществу...
Постоянное обновление, новшества и нововведения, понимание, что решение большинства проблем мира возможно лишь в непрерывном развитии... Эти принципы инновационного общества позволили Европе завоевать - не только и столько армиями, а идеями и образами жизни - и переустроить весь мир. Опыт и принципы европейской модернизации уникальны. А для реализующейся модернизации России могут стать основой, отправной точкой социального проектирования.

Николай Ютанов

АЛЕКСЕЙ КУДРИН
МИНИСТР ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Книга, которую предстоит изучить читателю, не вполне обычна. Стоит взглянуть на оглавление, как сразу возникает вопрос: о чем же она? Одни разделы явно посвящены европейской истории. Другие - повествующие о недавних событиях в странах Центральной и Восточной Европы - носят, скорее, экономи-ческо-политологический характер. Первая глава - из разряда социологических исследований. Обычно все это бывает разделено: мы, экономисты, интересуемся текущими событиями; историки рисуют картину прошлого; социологи смотрят, как развивается общество в целом.
Однако, на мой взгляд, подход, который предложили Д. Травин и О. Маргания, вполне оправдан. Буквально с того самого момента, как в России стала формироваться рыночная экономика, не затухает дискуссия: правильно ли мы осуществляем преобразования? Чего в этих преобразованиях больше: ошибок, вызванных незнанием закономерностей общественного развития, или же тех шагов, которые оказались абсолютно необходимы?
Как только были поставлены эти вопросы, взгляды исследователей обратились к зарубежному опыту. Ученые попытались выяснить, каким же образом за рубежом решались проблемы, схожие с нашими, российскими. На эту тему появилось немало статей и даже книг, которые мне приходилось изучать, занимаясь реформированием российской финансовой системы. Переводились работы зарубежных авторов, в том числе и научные труды самих ведущих реформаторов. Однако, насколько мне известно, не было у нас еще исследования, обобщающего опыт сразу целого ряда европейских государств, причем не только тех, с которыми мы привыкли себя сравнивать - Польша, Венгрия, Чехия,- но и стран, на первый взгляд совершенно не похожих на Россию. Нам кажется порой, что такие развитые экономики, как французская, германская, австрийская, всегда отличались особой прочностью. Но, оказывается, и они страдали от гиперинфляции и спада производства, от низкого качества труда и бюрократической зарегулированности.
Прочитав книгу "Европейская модернизация", можно узнать, например, о том, как решались проблемы обесценения денег после Великой французской революции и как решались сходные проблемы, возникшие в Германии, Австрии, Венгрии и Польше после Первой мировой войны, а в Югославии и Хорватии - после распада единого государства. На таком богатом историко-экономическом фоне совершенно по-новому начинают восприниматься проблемы нашей финансовой нестабильности минувшего десятилетия. Становится отчетливо видно, как похожи многие российские проблемы на проблемы, стоявшие ранее перед другими европейскими странами. Становится видно и то, в чем же состоит реальная культурно-экономическая специфика отдельных стран. В том числе и нашей.
Я привел лишь один пример, близкий мне как специалисту в области финансов. Но можно привести еще много примеров такого же рода. Травин и Маргания сумели найти сходные моменты в экономической истории самых разных стран. Для этого им пришлось обработать огромный массив материалов. И как мне кажется, результат получился неплохой. Книга наверняка вызовет новые дискуссии. Какие-то выводы ученые поддержат, какие-то, возможно, опровергнут. Однако в любом случае останется главное - российский читатель получил с появлением этой книги очень интересный материал для размышлений и анализа.

А. Л. Кудрин,
министр финансов РФ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Эта книга имеет сравнительно долгую историю. Восходит она к 1992 г., т.е. к тому моменту, когда Егор Гайдар начал осуществлять экономические преобразования в России. Уже тогда авторы заинтересовались некоторыми взбудоражившими общество проблемами, начали их анализировать и не успокоились до тех пор, пока не выложили перед читателем это исследование.
В момент перехода общество столкнулось с серьезными трудностями, и многое из того, что еще недавно казалось совершенно очевидным, вдруг перестало быть таковым. Люди, надеявшиеся, что Россия как по мановению волшебной палочки вдруг очутится в компании развитых, процветающих государств, испытали тяжелое потрясение. Это потрясение сформировало особый переходный менталитет, катастрофический и изоляционистский одновременно.
С самого начала реформ и вплоть до конца 90-х гг. в нашей стране были широко распространены представления об особом пути России, о том, что на этом пути она сталкивается с проблемами, которые никогда не стояли перед странами Запада. Трудности, испытываемые обществом в связи с переходом, списывались на субъективные ошибки реформаторов, на использование стандартных рекомендаций, предоставляемых международными финансовыми организациями. Считалось, что развитие станет нормальным лишь тогда, когда мы пойдем своим особым путем - в противном же случае Россию ждет неминуемая катастрофа.
Катастрофа, однако, нас миновала, хотя трансформационный спад и связанное с ним падение уровня жизни широких слоев населения были чрезвычайно болезненными. С 1999 г. начался экономический рост, и люди, мечтающие об особом пути, стали попадаться значительно реже. Тем не менее, проблема осознания Россией самой себя, проблема понимания своего места в мировой истории осталась по-прежнему актуальной. Позитивные перемены сами по себе еще не являются доказательством того, что мы принадлежим к Европе и развиваемся по тем же законам, по каким развивалась она.
Проблема осталась, и в связи с этим за последнее время, как нам представляется, возрос интерес российских ученых к сравнительному анализу преобразований, происходящих в различных странах. Примером этого может служить появление таких двух весьма разных по проблематике и подходам, но в равной степени полезных исследований, как книга И. Стародубровской и В.Мау "Великие революции от Кромвеля до Путина" и коллективный трехтомный труд Института международных экономических и политических исследований РАН "Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века".
Думается, в подобном ключе выдержана и предлагаемая нами книга. Она является попыткой сопоставить происходившее в России с тем, что имело место в ряде европейских стран, когда они находились на этапе перехода к современному обществу. По мнению авторов, только анализ конкретных фактов экономической, политической и социальной истории, а никак не общие рассуждения о "душе России", "миссии России", "специфическом российском менталитете", "особом характере русского народа" и т.д. может помочь нам разобраться в том, чем же мы похожи на ведущие европейские страны, достигшие уже значительных успехов в своем развитии, а чем отличаемся от них.
Хотя в этой книге нет раздела, непосредственно посвященного России, главной героиней исследования является именно наша страна. Сопоставление зарубежного опыта с хорошо известными нам отечественными событиями недавнего прошлого постоянно осуществляется на последующих страницах.
Авторы сознательно пошли на подобное, не вполне обычное, построение книги. С одной стороны, не хотелось тратить место на подробное изложение нашей собственной истории последних десятилетий, поскольку, думается, она еще не стерлась из памяти современников. С другой же стороны, нам представлялось, что лучше понять логику преобразований, происходивших за рубежом, можно лишь тогда, когда читатель получает не отдельные отрывочные фактические данные и сопоставления, а всеобъемлющую картину происходивших
там событий.
В какой-то мере подобный подход усложняет чтение тому, кто хочет быстро получить готовые ответы на все интересующие его вопросы относительно российских реформ. Однако в целом, на наш взгляд, лишь последовательное прохождение европейской истории ХУШ-ХХ веков (рассматриваемой, естественно, под интересующим нас углом зрения) позволяет увидеть общую картину перемен, происходящих в России, а не только успехи или неудачи данного конкретного момента.
Есть, впрочем, в структуре данной книги и то, что облегчает чтение. Читатель, интересующийся опытом какой-то отдельной страны из числа тех, которые нами анализируются, вполне может уделить внимание только соответствующей главе, не слишком опасаясь пропустить написанное ранее. Более того, первую главу, носящую в основном теоретический характер, вполне может опустить всякий, кто хочет побыстрее перейти к изучению конкретных фактов.
С особыми трудностями столкнулись авторы при наполнении книги конкретным содержанием, поскольку так и не удалось однозначно определить, предназначена ли она для изучения "находящимися в теме" узкими специалистами или широким кругом образованных читателей. Поскольку проблемы, интересовавшие нас с самого начала (см. выше), были фактически поставлены российским обществом, хотелось, чтобы книга оказалась доступна всякому, кто, как и мы, задумывался над соотношением общего и особенного в ходе преобразований. Однако в то же время мы не могли, естественно, проигнорировать сложные вопросы, определяющие характер экономического развития, но не имеющие однозначного толкования в науке.
В большом количестве случаев (вопросы о роли государства в ускорении экономического роста, о качестве экономического роста в предреволюционной Франции, о -причинах сравнительно медленного развития французской экономики в XIX веке, о влиянии инфляции на германское хозяйство после Первой мировой войны, о роли австрийского финансового капитала в торможении роста, о последствиях аграрных реформ в Восточной Европе, о соотношении шокотерапии и градуализма в польской и венгерской реформах конца XX столетия, о реальных механизмах функционирования югославской модели самоуправления, о плюсах и минусах чехословацкой приватизационной модели и т.д.) мы вынуждены были полностью погружаться в дискуссии, ведущиеся профессионалами. Иногда читатель может опустить некоторые тонкости изучаемых вопросов без ущерба для понимания основной проблемы данной книги. Но в целом, думается, анализ большинства деталей для нас чрезвычайно важен.
Поэтому мы старались самые сложные проблемы излагать по возможности просто, жертвуя зачастую даже определенной спецификой научного языка и давая разъяснения, явно не требующиеся специально подготовленному читателю. Хотелось бы надеяться на определенную снисходительность как профессионалов, которым некоторые страницы этого пухлого тома, наверное, не слишком интересны, так и широкой аудитории, вынужденной по нашей вине порой забираться в "дремучие дебри научных дискуссий".
И еще один момент, проясняющий нашу позицию. Работая над книгой, повествующей об иных странах и иных эпохах, о десятилетиях перемен, наполненных интригующими событиями, мы не могли оставаться абсолютно хладнокровными сторонними наблюдателями. Личное погружение в эпоху, наверное, является неотъемлемым элементом такого рода исследования. Поэтому исторические герои, находившиеся в центре реформ, были для нас не просто марионетками, которых дергают за веревочки объективные законы экономического развития, а живыми людьми, способными ускорить или притормозить процессы перемен. Людьми, вызывающими симпатию или антипатию, сочувствие или отторжение.
В итоге книга пополнилась довольно-таки емкими политическими портретами некоторых реформаторов. Наверное, эти страницы вполне можно было бы опустить без ущерба для понимания сути преобразований. Но, думается, намеренная сухость изложения живых и ярких событий имеет все же больше минусов, нежели плюсов.