"История сыска в России. Научно-популярное издание." - читать интересную книгу автора ( Автор-составитель Петр Агеевич Кошель.)

ПРЕДИСЛОВИЕ

Даже самому демократическому и преуспевающему государству не обойтись
без полиции.
А уж чем антинародней и безнравственнее власть, тем острее она
нуждается в службах, тайно и явно следящих за умонастроением масс.
Первой такой спецслужбой явился на Руси при царе Алексее Михайловиче
Приказ тайных дел, занимавшийся розыском "лихих людей". В 1555 году вместо
старой временной Боярской избы, "которой разбойные дела приказаны", создано
постоянное учреждение - Разбойная изба. В XVII веке уже были известны
политические преступления, выражавшиеся в оскорблении верховной власти и в
стремлении к ее умалению. Эти преступления раскрывались путем доносов,
бывших как бы обязательными.
На делах первой половины XVII века уже встречаются краткие указания,
что допрос шел "очи на очи", или "на один", - это означает, что уже и в те
времена пытались вести некоторые дела скрытно, не предавая их огласке.
До Петра I в России вообще не было специальных полицейских учреждений,
их работу выполняли военные и судебные органы.
Началом русской полиции можно считать 1718 год. Именно тогда, в мае,
царь Петр издал указ об учреждении в столице должности
генерал-полицмейстера.
В декабре 1719 года появляется документ, впрямую говорящий о сыске. Это
инструкция командирам гарнизонных отрядов, отправленных на поиск беглых
драгун, солдат и матросов. Сыску во многом способствовали нормативные акты о
"пашпортах и проезжих письмах".
Если в Европе полиция была по своим функциям нераздельна, то в России
возникает как бы некое деление: появляются органы общей полиции и
политической. Впервые в России политической полицией явился при Петре I
Преображенский приказ в Москве, возглавляемый князем Ф.Ю.РО-модановским.
Примерно в это же время в Петербурге действовала Тайная канцелярия под
началом графа П.А.Толстого. Она была сначала образована для следствия по
делу царевича Алексея, а потом занималась другими делами.
В борьбе с настоящими и мнимыми врагами Тайная канцелярия не ведала
устали: людей хватали по малейшему подозрению. Неосторожно сказанные слова в
адрес царя или его семьи стоили многим жизни. Их пытали, били кнутом,
держали месяцами в колодках.
После кончины Петра I, при Екатерине I и мальчике-царе Петре II,
страной практически управлял Верховный тайный совет, который и курировал
спецслужбы. Преображенский приказ ликвидировали в 1729 году. "Верховники"
вознесли на престол Анну Иоанновну. Она мигом упразднила Верховный совет и
для политических дел образовала особую канцелярию под началом бывшего
руководителя петровской Тайной канцелярии генерала А.И.Ушакова,
Дворцовые заговоры и борьба за власть подняли значение тайной службы.
Канцелярия тайных розыскных дел при Анне Иоанновне и Елизавете Петровне
сделалась очень влиятельным учреждением. Все органы государственного
управления должны были немедля исполнять ее распоряжения, к ней же
отсылались все подозреваемые и свидетели.
В 1762 году император Петр III упразднил Тайную канцелярию.
Следственными политическими делами стал заниматься Сенат. Но при Сенате все
же учредили Тайную экспедицию, которая и ведала политическим сыском. Во