"Охрана труда в пищевой промышленности" - читать интересную книгу автора (Новиков Евгений, Бурова Марина)
3. Рабочее место работника пищевой промышленности
Рабочее место должно быть оборудовано не только с учетом нормативных актов, регулирующих его оборудование, но и с учетом условий труда и технологий производства в конкретной отрасли. Существуют общие требования, предъявляемые к рабочему месту, такие как: предельно допустимые уровни шума, вибрации, нормативы освещенности рабочего места. Расположение производственного оборудования должно обеспечивать удобные и безопасные условия обслуживания, ремонта и санитарной обработки. Производственное оборудование должно проходить периодический технический осмотр и испытания в установленные сроки, указанные в инструкции по эксплуатации, утвержденной в установленном порядке. Все работники пищевой промышленности должны использовать средства индивидуальной защиты, конкретные для каждой отрасли промышленного производства. Выбор конкретного типа средства защиты работающих должен осуществляться с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ. Рабочие места должны содержаться в чистоте и порядке в течение всего рабочего времени и на рабочих местах должны быть вывешены надписи, схемы и другая информация о необходимой последовательности действий в условиях опасной или аварийной ситуации. При промышленном производстве в обязательном порядке должны быть предусмотрены меры, направленные на предупреждение загрязнения окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространения вредных факторов выше предельно допустимых норм, установленных соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.
Санитарно-гигиенические условия труда характеризуются наличием или отсутствием различных вредных производственных факторов, которые неблагоприятно влияют на здоровье работников и могут привести к общему заболеванию или снижению работоспособности.
К вредным факторам можно отнести: загазованность и запыленность воздуха, шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, электромагнитные, ионизирующие, лазерные и другие излучения, освещенность рабочих мест, микроклиматические условия и т. д.
В зависимости от специфики выполняемой работы, перечисленные выше вредные факторы могут представлять различный интерес. Но все таки, некоторые из вредных факторов имеют место практически на любом рабочем месте. Все вредные факторы, в той или иной мере, могут являться причинами возникновения несчастных случаев на производстве или быть причинами профессиональных заболеваний работников, так как они влияют на самочувствие, утомляемость, внимание работников.
Для технологических целей на производстве применяется электромагнитная энергия. В частности, она применяется для радионавигации, связи, радиолокации и т.п. видов деятельности. Опасность воздействия электромагнитной энергии состоит в том, что она невидима и ее действие не обнаруживается при использовании органов чувств. Результат облучения электромагнитной энергией зависит от интенсивности облучения, продолжительности облучения, длины волны, характера излучения.
Биологический эффект облучения ЭМП зависит от интенсивности излучения, продолжительности облучения, длины волны, характера излучения (непрерывное, импульсное).
Тепловое действие ЭМП характеризуется повышением температуры тела.
Биологическая активность ЭМП СВЧ зависит от длины волны. Наибольшее действие оказывают дециметровые волны, наименьшее – миллиметровые.
Волны миллиметрового диапазона поглощаются поверхностными слоями кожи, сантиметрового – кожей и подкожной клетчаткой, дециметровые – внутренними органами.
ЭМП могут вызывать острые и хронические поражения. Поражения сказываются в нарушениях нервной системы, сердечно-сосудистой системы, системы кроветворения, других органов.
Острые поражения встречаются редко и могут возникнуть в аварийных ситуациях и при грубом нарушении требований безопасности.
Хроническое заболевание развивается в результате длительного воздействия ЭМП и характеризуется изменениями нервной системы. Субъективные ощущения при этом – быстрая утомляемость, головные боли, изменение частоты пульса. Наблюдаются трофические явления – выпадение волос, ломкость ногтей и др.
Имеют место изменения со стороны костного мозга.
Облучение может вызвать катаракту (помутнение хрусталика глаза). Это объясняется плохой теплорегуляцией глаза и незащищенностью его от воздействий, поэтому хрусталик перегревается.
Для защиты персонала необходимо использовать следующие способы и средства:
– экранирование рабочего места;
– удаление рабочего места от источника ЭМП;
– применение средств предупреждающей сигнализации (световая, звуковая и т.д.);
– применение средств индивидуальной защиты, например, защитные очки типа 09 с металлизированными стеклами
Шум – беспорядочная совокупность неприятных или нежелаемых для человеческого слуха звуков, мешающих трудовой деятельности и отдыху.
Шумовое воздействие вызывает значительные физиологические и психические изменения в организме человека. К таким воздействиям обычно относят:
– снижение слуховой чувствительности, т. е. имеется в виду ухудшение восприятия звуков, речевых сообщений;
– отрицательное влияние на центральную нервную систему, что проявляется в ухудшении памяти, снижении внимания и т.п.;
– нарушение функции нервно-мышечного аппарата, т.е. понижение мышечной работоспособности, выносливости, повышение утомляемости;
– снижение чувствительности к свету;
– раздражающее действие шума и в результате – нарушения сна, головные боли;
– нарушение функций вестибулярного аппарата, к этим нарушениям относят головокружение или тошноту;
– сердечно-сосудистые изменения, в том числе изменение артериального давления;
– снижение работоспособности, в том числе и умственной.
В соответствии с вышесказанным, шум может стать причиной ряда заболеваний человека и, в первую очередь, шумовой болезни. Поэтому рабочие, занятые на работах с высоким уровнем шума, должны применять в целях сохранения своего здоровья средства индивидуальной защиты от шумовых проявлений. К таким средствам индивидуальной защиты относят: ушные вкладыши, противошумные наушники, противошумные шлемы.
Звук – это колебания частиц воздушной среды, которые воспринимаются органами слуха человека, в направлении их распространения.
Слышимый шум – 20 – 20000 Гц,
ультразвуковой диапазон – свыше 20 кГц,
инфразвук – меньше 20 Гц,
устойчивый слышимый звук – 1000 Гц – 3000 Гц
Вредное воздействие шума:
сердечно-сосудистая система;
неравная система;
органы слуха (барабанная перепонка)
В производственном помещении обычно бывают несколько источников шума.
Звуковое восприятие человеком
 |
Нормирование шума
Нормативным документом является ГОСТ 12.1.003-90 ССБТ.
1 метод. Нормирование по уровню звукового давления.
2 метод. Нормирование по уровню звука.
По 1 методу дополнительный уровень звукового давления на раб. местах (смена 8 ч) устанавливается для октавных полос со средними геом. частотами, т.е. нормируется с учетом спектра.
По 2 методу дополнительный уровень звука на раб. местах устанавливается по общему уровню звука, определенного по шкале А шумометра, т.е. на частоте 1000 Гц.
Мероприятия по борьбе с шумом
I группа – Строительно-планировочная (Использование определенных строительных материалов связано с этом проектирования. В ИВЦ – акустическая обработка помещения (облицовка пористыми акустическими панелями). Для защиты окружающей среды от шума используются лесные насаждения. Снижается уровень звука от 5-40 дБА.)
II группа – Конструктивная (Установка звукоизолирующих преград (экранов). Реализация метода звукоизоляции (отражение энергии звуковой волны). Используются материалы с гладкой поверхностью (стекло, пластик, металл). Акустическая обработка помещения (звукопоглощение). Можно снизить уровень звука до 45 дБА. Использование объемных звукопоглотителей (звукоизолятор + звукопоглотитель). Устанавливается над значительными источниками звука. Можно снизить уровень звука до 30-50 дБА.
III группа – Снижение шума в источнике его возникновения (Самый эффективный метод, возможен на этапе проектирования. Используются композитные материалы 2-х слойные. Снижение: 20-60 дБА)
IV группа – Организационные мероприятия (Определение режима труда и отдыха персонала. Планирование раб. времени. Планирование работы значительных источников шума в разных источниках. Снижение: 5-10 дБА.)
Если уровень шума не снижается в пределах нормы, необходимо использование индивидуальных средств защиты (наушники, шлемофоны).
При длительном воздействии вибрации у человека могут возникнуть изменения, приводящие к развитию профессионального заболевания – вибрационной болезни. При этом изменяются вибрационная, температурная и болевая чувствительность кожи. Имеют место костно-суставные и мышечные изменения. Происходит изменение структуры костей, атрофия мышц, нарушение опорно-двигательной функции. Локальная вибрация вызывает спазмы сосудов, которые начинаются с концевых фаланг пальцев и распространяются на всю кисть, предплечье, захватывают сосуды сердца(Чупрова Е.В. Механизм защиты прав пострадавших на производстве и членов их семей в действующем законодательстве // Адвокат. – 2005).
Для устранения неблагоприятного воздействия вибрации применяют меры гигиенического и технического характера.
К гигиеническим мероприятиям можно отнести:
– ограничение длительности воздействия вибрации (работнику запрещаются работы с виброинструментом на протяжении более 2/3 длительности рабочего дня, для работников предусматриваются 10 – 15 – минутные перерывы через каждый час работы и рекомендуются теплые ванны для рук, массаж, производственная гимнастика. При работе с виброинструментом запрещаются сверхурочные работы и таким видам работ не допускаются работники, не достигшие 18 летнего возраста. Все работающие с виброинструментом обязаны проходить медицинские осмотры перед поступлением на работу и в течении всей продолжительности работы по данной специфики не реже 1 раза в год).
– лечебно-профилактические меры.
С рабочих мест в атмосферу выбрасывается большое количество веществ. Наиболее распространенными видами такого вещества являются пыль, испарения и дым, которые образуются при работе с разными материалами.
Пыль– мельчайшие частицы вещества, взвешенные в воздухе и представляющие собой дисперсную систему (аэрозоль), в которой дисперсной фазой является твердое вещество, дисперсной средой – воздух.
По способу образования пыль делится на аэрозоль дезинтеграции и аэрозоль конденсации. Аэрозоль конденсации выделяется в результате испарения и последующей конденсации в воздухе. По химическому составу пыль подразделяется на органическую, неорганическую и смешанную.
Вдыхаемая пыль накапливается в легких. Действие пыли на организм зависит от ее характеристик. При оценке действия пыли на организм имеют важное значение:
1. размеры пылевых частиц. Размеры взвешенных в воздухе частиц обусловливают их свойство – способность удерживаться в воздухе или выпадать из него. Каждая взвешенная в воздухе частица подвергается воздействию силы тяжести и силы трения с воздухом при ее падении. Более мелкие пылинки оседают во много раз медленнее крупных. Для частиц размером 0,5 мкм броуновское перемещение соизмеримо с перемещением при падении, для частиц размером 0,015—0,005 мкм броуновское перемещение при свободном падении является определяющим;
2. количественное содержание в воздухе производственного помещения;
3. дисперсность пылевых частиц. Наибольшей биологической активностью обладает пыль с пылинками размером до 5 мкм, наиболее глубоко проникающими в легкие и задерживающимися в них;
4. форма частиц (округлая или игольчатая), твердость, острота краев;
5. растворимость пыли в средах организма. Так, мучная и сахарная пыль хорошо растворяется и относительно легко выводится из легких. Пыль зерновая, хлопковая и другие надолго задерживаются в легких и вызывают развитие заболевания;
6. химический состав и примеси в ней, особенно примеси свободного диоксида кремния. Частицы некоторых металлов и их сплавов могут приводить к поражению внутренних органов. Примеры: свинец, марганец, хром;
7. электрические свойства пыли оказывают воздействие на устойчивость аэрозоля, скорость осаждения частиц и характер действия на организм. При разноименном заряде частицы притягиваются друг к другу и оседают из воздуха;
8. наличие возбудителей опасных для человека заболеваний. Пыль может быть загрязнена микробами, бактериями, грибками и др.;
9. продолжительность времени, проводимого на работе;
10. курение и другие факторы, снижающие сопротивляемость организма к болезням, повышают риск заболевания.
Многие виды пыли способны образовывать с воздухом взрывоопасную смесь. К ним относится большинство пыли пищевых производств: мучная, крахмальная, сахарная, табачная и др. Осевшая пыль (аэрогель) пожароопасная. При определенных условиях она способна переходить во взвешенное состояние, образовывая взрывоопасные смеси.
Пыль может оказывать неблагоприятное действие на организм, вызывая заболевания органов дыхания, кожи и слизистых оболочек глаз:
1. пыль, содержащая свободный диоксид кремния,– силикоз, наиболее тяжелые заболевания легких;
2. мучная пыль – бронхиальную астму, кожный зуд, заболевания верхних дыхательных путей – риниты;
3. пыль ванили, корицы – кожные заболевания, особенно на пальцах, тыльной поверхности кистей, на запястье и предплечье;
4. табачная пыль – бронхиты, конъюнктивиты, атрофические состояния слизистой оболочки носа, глотки и гортани.
Одним из самых часто встречающихся профессиональным заболеванием, вызванным повышенной концентрацией пыли является пневмокониоз, которое приводит к инвалидности. Постоянное воздействие пыли увеличивает пораженную область в легких. Структура альвеолярных мешочков на таких участках может ухудшаться и приобретать фиброзную форму, в результате чего в легких навсегда остается шрам.
Развитие фиброзных изменений в легких приводит к постоянному разрушению альвеолярного пространства. Такие изменения чаще всего бывают неизлечимы. Примерами пневмокониоза с различными последствиями для легких могут служить силикоз, вызываемый кварцевой пылью, и асбестоз, вызываемый асбестовой пылью. Асбест – это волокнистый силикат, используемый в составе различных материалов, например, в изоляции для защиты от тепла и огня, строительных материалах (стенах, перекрытиях, и т.д.), составах для герметизации ходовой части автомобилей, резиновых уплотнителях и т.д. Асбестовая пыль состоит из нитевидных волокон, которые проникают в легкие и разрушают легочные ткани, Волокна, проникшие в легкие, сохраняются на всю оставшуюся жизнь человека. Асбестовая пыль может стать причиной заболевания, которое называется асбестозом. Могут пройти многие годы, прежде чем будут обнаружены первые признаки заболевания, в том числе затрудненность дыхания. Во многих случаях асбестоз может вызвать злокачественные поражения легких или альвеолярных мешочков.
Организм может создавать преграду для проникновения таких частиц или отфильтровывать их через нос и слизистую дыхательных путей, которые задерживают многие частицы. Частицы затем выводятся посредством откашливания или проглатываются. В легких также имеются клетки, которые в некоторой степени выводят вдыхаемые частицы.
Способность организма делать частицы безвредными зависит от размера частиц их природы продолжительности времени, проводимого на рабочем месте. Чем меньше частицы, тем дальше они проникают в легкие. Некоторые виды способны даже проникать в воздушные мельчайшие пространства, образующие альвеолярные мешочки, из которых состоят легкие.
Дым – это пыль, возникающая при горении, плавлении, возгонке или термических процессах. При вдыхании испарения и дым могут приводить к расстройствам в организме. Например, известно, что некоторые металлы при вдыхании их паров в больших количествах вызывают «литейную лихорадку», которая развивается примерно через полусуток после контакта.
Газымогут распространяться на рабочих местах вследствие различных химических процессов или утечки из газовых баллонов. Обычно различают два вида газов:
1. раздражающего действия, которые раздражают дыхательные пути;
2. поглощающиеся кровью, которые поражают внутренние органы.
Примерами газов раздражающего действия могут служить хлор и сернистый газ. Высокая концентрация этих газов в воздухе может привести к поражению легких. Другими газами раздражающего действия являются фосген и нитрозные газы. Фосген образуется, например, при контакте тетрахлорэтилена или трихлорэтилена с нагретыми поверхностями или открытым пламенем. Нитрозные газы образуются при сильном нагреве кислорода и азота в воздухе, например, при сварке. Угарный газ, сероводород и радон могут служить примерами газов, поражающих внутренние органы. Угарный газ – это газ без цвета и без запаха, который вступает в реакцию с кислородонесущими элементами крови быстрее, чем кислород. Некоторые уровни воздействия угарного газа могут приводить к острым состояниям и летальным исходам.
Несколько слов предупреждения следует сказать и о нехватке кислорода, который может возникать в ограниченных пространствах, например, в бункерах, герметичных отсеках и т.п. Это очень опасная ситуация, которая может привести к смерти. Кислород может удаляться из воздуха, например избыточным содержанием углекислого газа при ферментации, медленным окислением в результате ржавления и т.д. Для работы в ограниченных пространствах необходимо наличие и тщательное соблюдение соответствующих процедур.
Головокружение, головные боли, усталость, пониженное восприятие и продолжительное время реакции – вот некоторые симптомы кратковременного воздействия растворителя. Хотя перечисленные эффекты могут довольно быстро исчезать, они повышают риск несчастных случаев. Уже давно известно, что растворители, абсорбируемые и накапливаемые в организме, оказывают то же действие, что и анестезирующие средства. И действительно, многие растворители ранее применялись в качестве анестезинов, оказывавших опьяняющее и снотворное действие на людей. В экстремальных случаях результатом действия анестезина является потеря сознания и смерть. Способность растворителя вызывать поражающее действие включает следующие факторы:
1. вязкость растворителя. Так, например, растворители с низкой вязкостью быстро распространяются в закрытых помещениях;
2. концентрация в воздухе. Концентрация содержания растворителя в воздухе устанавливается с помощью соответствующих измерительных устройств;
3. продолжительность воздействия. Например, чем продолжительнее время контакта с растворителем, тем выше риск его опасных воздействий.
Хлорсодержащие пары растворителей могут при контакте с горячими поверхностями выделять фосген и хлороводород.
Кислоты и щелочи способны вызвать поражение при попадании на кожу и в глаза. Над кислотами могут образовываться испарения, способные привести к поражению дыхательных путей и легких. Особенно опасными являются соляная, серная, хромовая и азотная кислоты. Помимо других назначений, щелочные вещества могут применяться для очистки металлических предметов от смазки. Примерами таких щелочей может служить каустическая сода и аммиак. Их попадание на кожу может приводить к серьезным ожогам.
На рабочих местах в больших количествах используются различные металлы и металлические сплавы. Нагретый свинец, например, в процессе производства аккумуляторов или пайки, и ртуть могут легко достигать высоких концентраций в воздухе. Их поглощение организмом в течение длительного времени может приводить к свинцовому или ртутному отравлению, которое также поражает нервную систему.
Примерами других опасных веществ являются хром, кобальт и никель, широко применяющиеся на металлообрабатывающих и машиностроительных производствах. Эти металлы могут приводить к раковым заболеваниям, главным образом, дыхательной системы. В процессе сварки, шлифовки, окрашивания распылением и т.п. образуются опасные испарения и пыль от металлов. Некоторые хромовые и никелевые сплавы могут через легкие попадать в кровь и поражать внутренние органы, а также быть причиной аллергических заболеваний.
Запыленность воздуха характеризуется:
количеством пыли в миллиграммах на кубический метр воздуха;
дисперсным составом пыли;
физико-химическими свойствами пыли (химическим составом, морфологией пылевых частиц, их зарядом).
Количество пыли в воздухе. Определяется весовым методом, путем протягивания воздуха производственного помещения через фильтр, который взвешивается до и после протягивания запыленного воздуха. Отбор проб воздуха проводится на уровне дыхания человека.
Пределы воздействия твердых веществ и нелетучих жидкостей обычно измеряются в мг/м.куб, то есть миллиграммах химического вещества в кубическом метре воздуха. Пределы воздействия газов и паров обычно указываются в
Многие международные организации выпустили собственные перечни пределов воздействия для переносимых по воздуху химических веществ. Международный информационный центр по безопасности труда и здоровья (CIS) МОТ поддерживает базу данных таких пределов из разных частей мира. На настоящее время, рассмотренные IPCS Международные химические карты безопасности труда охватывают почти 1 300 химических веществ.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначены для сохранения безопасности жизни и здоровья работников предприятия и обеспечения выполнения трудовой функции в условиях воздействия вредных веществ и вредных производственных факторов. Средства индивидуальной защиты подразделяют на средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), средства индивидуальной защиты глаз (СИЗГ) и средства индивидуальной защиты кожи (СИЗК). По принципу защитного действия СИЗОД и СИЗК подразделяют на фильтрующие и изолирующие. На каждом предприятии средства индивидуальной защиты должны соответствовать нормам российского законодательства и условиям труда на каждом отдельно взятом предприятии.
1. Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ»
Статья 4. «Основные направления государственной политики в области охраны труда».
К ним относятся:
– проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий;
– производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
– установление порядка обеспечения работников средствами коллективной и индивидуальной защиты.
Статья 8. «Право работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда».
Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
В данной статье имеется в виду, что средства индивидуальной защиты должны соответствовать не только нормам законодательства, но и Условиям труда.
Статья 9
5. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты (в соответствии с Нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством РФ.
Статья 14. Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» 1999 г . «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда»
1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организациях возлагаются на работодателя.
2. Работодатель обязан обеспечить:
– применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
– приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
– организацию контроля за состоянием труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Статья 15. «Обязанности работников в области охраны труда».
В свою очередь работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
Статья 16. «Соответствие производственных объектов и продукции требованиям охраны труда»
6. ...средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в РФ, и иметь сертификат соответствия.
Статья 17. «Обеспечение работников СИЗ»
1. На работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
2. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляется за счет средств работодателя.
Глава 20-я «Государственный надзор и контроль». Государственный инспектор имеет право: запрещать использование и производство не имеющих сертификат соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работающих.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г . № 51
I. Общие положения
1. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и статьей 149 Кодекса законов о труде Российской Федерации (статья 212 Трудового кодекса) работникам, занятым в производствах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или производимых в особых температурных условиях, выдаются бесплатно сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (в дальнейшем – средства индивидуальной защиты) в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 8, 14 и 17 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации»; п. 1 в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
1.2. В соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г . № 661 «О внесении изменений и дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2686) затраты на обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности, в том числе обеспечение специальной одеждой, специальной обувью, защитными приспособлениями, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
1.3. При отнесении расходов по подпункту 3 пункта 1 следует иметь в виду следующее:
– Затраты на приобретение спецодежды, спецобуви и защитных приспособлений учитываются в составе «Материальные расходы» только в том случае, если обязательное применение спецодежды, спецобуви и защитных приспособлений работниками конкретной профессии предусмотрено законодательством РФ.
– Согласно статье 221 ТК РФ, пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
– Поскольку указанные расходы должны быть экономически оправданы, то они должны быть произведены в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51 (зарегистрирован в Минюсте России от 05.02.99 № 1700). Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики утверждены постановлением Минтруда России от 30.12.97 № 69.
3. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем – Типовые отраслевые нормы) предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организации и их организационно-правовых форм.
4. Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.
6. В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работником представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
7. В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, антифоны, заглушки, шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и другие, не указанные в Типовых отраслевых нормах, могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки – до износа или как дежурные, они могут включаться в коллективные договора и соглашения.
8. Затраты по обеспечению средствами индивидуальной защиты, указанными в п. 7 настоящих Правил, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). При заключении трудового договора (контракта) работодатель знакомит работников с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также нормами выдачи им средств индивидуальной защиты.
II. Порядок выдачи средств индивидуальной защиты
9. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» средства индивидуальной защиты работников, в том числе и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается (п. 9 в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 791).
10. Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.
В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.
11. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы – на наружных постах, перчатки диэлектрические – при электроустановках и т. д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.
12. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей подкладке, куртки и брюки на утепляющей подкладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого время года могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий.
13. Ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных, образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
14. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным работникам, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.
15. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах средства индивидуальной защиты для рабочих, специалистов и служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой должности или профессии являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
16. Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплектных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться, в зависимости от выполняемых работ, и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.
17. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника (Приложение 2) (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (абзац введен Постановлением Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
III. Порядок пользования средствами индивидуальной защиты
18. В соответствии со статьей 15 «Об основах охраны труда в Российской Федерации» во время работы работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
19. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, свое–временно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
20. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
21. Работодатель при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.
22. Работодатель обеспечивает регулярные, в соответствии с установленными ГОСТом сроками, испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
23. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
24. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
25. В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» в случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты (в соответствии с Нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 25 введен Постановлением Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
26. Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
IV. Ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты.
27. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения работниками возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
28. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты рассматриваются в установленном порядке (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
29. Контроль за выполнением работодателем настоящих Правил осуществляется государственными инспекциями труда по субъектам Российской Федерации (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 № 39).
Основополагающие стандарты РФ
ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация.
ГОСТ 12.4.016-83 ССБТ. Одежда специальная защитная. Номенклатура показателей качества.
ГОСТ 12.4.020-82 ССБТ. Средства индивидуальной защиты рук. Номенклатура показателей качества.
ГОСТ 12.4.031-84 ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Определение сортности.
ГОСТ 12.4.058-84 ССБТ. Материалы с полимерным покрытием для специальной одежды. Номенклатура показателей качества.
ГОСТ 12.4.073-79 ССБТ. Ткани для спецодежды и средств защиты рук. Номенклатура показателей качества.
ГОСТ 12.4.103-83 ССБТ. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация.
ГОСТ 12.4.115-82 ССБТ. Средства индивидуальной защиты работающих. Общие требования к маркировке.
ГОСТ 12.4.127-83 ССБТ. Обувь специальная. Номенклатура показателей качества.
ГОСТ 12.4.153-85 ССБТ. Очки защитные. Номенклатура показателей качества.
Существуют также отраслевые нормативы, в соответствии с которыми на производстве происходит выдача, учет средств индивидуальной защиты работников.
| © 2024 Библиотека RealLib.org (support [a t] reallib.org) |